格桑花映检察蓝 法治护航润高原

　　原标题：格桑花映检察蓝 法治护航润高原

　　——天祝县人民检察院以高质效履职护航高质量发展纪实

　　天祝县检察院举办民法典颁布五周年检察开放日活动。

　　天祝县检察院举行宪法宣誓仪式。

　　天祝县检察院联合互助县检察院开展巡河工作。

　　天祝县检察院举办未成年人检察开放日活动。

　　天祝县检察院开展法治宣传活动。

　　天祝县检察院检察干警深入牧区宣传“天祝白牦牛”品牌保护法律知识。

　　天祝县检察院干警参与拍摄“走近一线检察官”直播活动。

　　小寒初至，祁连雪霁。平均海拔超3000米的天祝藏族自治县大地，虽裹挟着雪域高原的凛冽寒风，但法治护航的暖流正浸润着草原牧场、田间地头与市井街巷。

　　雪域高原，格桑绽放；法治光芒，映照初心。近年来，天祝县人民检察院始终以习近平法治思想为指引，立足民族地区实际，深耕法律监督主业，创新构建“党建+四大检察”融合履职体系，在地理标志保护、生态环境治理、民生权益保障、社会协同治理等领域交出沉甸甸的答卷。

　　1件案件获评最高检典型案例，19件入选省级典型案例，司法救助、未成年人保护等工作获央媒聚焦160余次；守护4个地理标志证明商标，推动16万吨尾菜资源化利用，助力3.2万农户增收致富……天祝县人民检察院以“检察蓝”的坚实守护，绘就出一幅惠及各族群众、兼顾生态效益与产业活力的高质量发展画卷。

　　党建引领铸魂

　　筑牢履职根基

　　天祝县检察院坚持把党的政治建设摆在首位，创新打造“三色教育”体系，将红色基因深植检察血脉，为各项工作开展提供坚实政治保障和组织保障。

　　“红色铸魂”强信仰，让忠诚底色更加鲜明。该院建成“检心向党”教育阵地，运用VR沉浸式数字技术构建数字展厅，还原井冈山革命纪念馆等全国知名红色展馆场景，让干警足不出户“身临其境”感悟革命精神。在庆“七一”主题演讲比赛现场，干警饱含深情地讲述检察故事，铿锵誓言回荡在会场；在“颂歌献祖国 建功新时代”诵读活动中，一篇篇红色经典被娓娓道来，爱国情怀浸润心田。通过常态化开展主题党日、红色研学、先进事迹宣讲等活动，引导干警在回望历史中坚定理想信念，形成“缺氧不缺精神、艰苦不降标准”的检察风貌。

　　“金色强基”提本领，让履职能力持续提升。针对高原地区人才培养难题，该院建立“互联网+培训”多平台联合学习机制，依托学习强国、中检网等平台开展政治理论和业务学习累计700余人次。创新“师徒结对”“案例研讨”“跨部门轮岗”培养模式，“领导干部上讲台”“检察官讲堂”轮番开讲，院党组成员、员额检察官带头授课，把办案经验倾囊相授，重点提升干警办理民族地区案件、公益诉讼案件的专业能力，培育出一批既懂法律又懂民族政策的“检察尖兵”。

　　“绿色护航”践初心，让司法为民落地生根。主动将检察工作融入黄河流域生态保护和高质量发展大局，联合永登县人民检察院、互助县人民检察院建立大通河流域公益诉讼协作机制，形成跨区域生态保护合力。检察干警背起行囊、带上无人机，常态化走进牧区、田间开展生态巡查，足迹遍布庄浪河、大通河沿岸的每一寸土地，推动解决各类生态环境问题25件，用脚步丈量责任，用镜头记录真相。

　　文化育检厚植法治沃土，为队伍建设注入精神动力。该院建成天祝县图书馆检察院分馆，配备各类书目1500余册，增设藏文化、红色法治文化专栏，“书香玫瑰”阅读分享会成为干警们的精神盛宴；打造廉洁文化长廊，通过警示教育大会、廉政基地参观等形式，筑牢拒腐防变思想防线，让党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。

　　法治护农兴产

　　激活振兴动能

　　“天祝藜麦”“天祝白牦牛”“高原夏菜”等地理标志农产品，覆盖全县70%以上行政村，是乡村振兴的“金色名片”。天祝县检察院创新推出“检察护牌+绿色护航”双轮驱动模式，为特色产业高质量发展穿上“法律防护服”。

　　构建协同机制，织密地理标志保护网。该院联合县市场监管局、农业农村局等6部门，建立“行政执法+四大检察”协作机制，签订《关于加强“天祝藜麦”地理标志证明商标保护的实施意见》，明确执法司法协作、线索双向移送等举措。检察干警走进田间地头、加工企业开展专项检查22次，对滥用废止商标、违规使用地理标志等行为“零容忍”，督促整改并规范商标使用行为37起；编印《白牦牛产业法律风险提示手册》下发至养殖户、加工企业，开展“知识产权宣传周”活动12场次，发放资料1500余份，用通俗易懂的语言讲解商标保护知识，推动形成“品牌兴则产业兴”的社会共识。

　　聚焦痛点攻坚，推动产业绿色转型。天祝县高原夏菜种植面积达18.2万亩、年产量超44万吨，流通环节产生的16万吨尾菜曾是制约产业发展的“生态伤疤”——腐烂堆积的尾菜不仅污染水土，还成为病虫害滋生的温床。天祝县检察院以公益诉讼检察为抓手，检察干警挽起裤脚走进菜田，蹲在地头与菜农拉家常，实地走访、问卷调查、专家论证，精准掌握尾菜污染现状，立案8件行政公益诉讼案件。

　　创新监督方式，在尾菜堆积现场召开“带泥味”的公开听证会。泥土的芬芳里，村民代表、合作社负责人、农技专家、行政主管部门有关人员围坐一圈，你一言我一语，摆困难、提诉求、讲技术，凝聚起治理共识。该院向县农业农村局发出针对性检察建议，督促完善制度设计、推动技术创新。在检察监督推动下，《天祝县蔬菜尾菜处理利用办法》迅速出台，明确“谁产生、谁付费，专业处置、政策扶持”的责任链条。

　　如今，天祝县建成日处理500吨的有机肥生产基地，培育3家专业化尾菜处理企业，形成“尾菜—有机肥”“尾菜—青贮饲料”两条资源化利用路径。种植大户韩珏投资的日处理300吨有机肥生产线机器轰鸣，2024年处理尾菜3.2万吨，黝黑的有机肥成为周边农户的“抢手货”；县农牧业机械技术推广站研发的“尾菜饲料化青贮关键技术”成效显著，2024年生产1万吨尾菜青贮饲料，填补当地30万吨至40万吨饲料缺口，让500余户养殖户节省近三成精饲料成本。截至2025年底，天祝县尾菜综合利用率突破87%，昔日“生态包袱”变身“致富宝贝”。

　　与此同时，该院督促相关部门签订《废旧农膜回收处理办法》，推动建立农膜回收网络，使农膜回收利用率提高到85%，为特色产业绿色发展筑牢法治屏障。

　　民生司法保障

　　传递检察温度

　　天祝县检察院始终秉持“司法为民”初心，聚焦“一老一小一妇一残”等重点群体，创新“司法救助+社会治理”立体帮扶模式，用一件件民生案件的公正办理，让法治阳光照亮雪域高原的每一个角落。

　　根治欠薪攻坚，守护劳动者权益。针对冬季农民工欠薪易发多发特点，该院联合人社、住建、工会等部门开展“根治欠薪冬季攻坚”专项行动，建立“线索摸排—立案监督—支持起诉—执行跟进”全链条工作机制。检察干警冒着严寒走访建筑工地、矿山企业、蔬菜加工基地等用工集中场所，排查欠薪线索46条。2023年以来，推动解决欠薪矛盾纠纷27件，帮助29名农民工追回劳动报酬56.4万元。拿到工资的农民工紧紧握住检察官的手，粗糙的手掌传递着滚烫的谢意，“感谢检察官，这下我们能安心回家过年了！”

　　精准司法救助，筑牢民生保障网。该院联合乡村振兴、教育、民政、残联等6部门出台《救助衔接助力乡村振兴实施意见》，构建“联席会议共商、信息数据共享、救助线索共移”闭环体系，在19个乡镇设立救助线索直报点，实现司法救助与低保评定、医疗帮扶等政策无缝对接，近三年跨部门协同救助案例同比提升40%。

　　建立“需求评估—方案定制—动态跟踪”精细化救助流程，为未成年受害人启动“格桑花”心理干预机制，专业心理咨询师的耐心疏导，抚平孩子心灵的创伤；为因案致残当事人开辟“残疾评定绿色通道”，协调残联上门服务，解决群众奔波之苦；针对农村困难家庭链接产业帮扶政策，实现“输血+造血”有机结合。创新“1+N”后续帮扶机制，引入心理咨询师团队，为3名未成年受害人完成心理创伤修复；与县乡村振兴局共建“司法救助+产业扶持”基地，引导4户因案返贫家庭参与特色养殖，年均增收超8000元，让困境家庭重拾生活希望。

　　“格桑花”护成长，守护未成年人未来。由业务骨干组成的“格桑花”未检团队，创新“法治教育+心理疏导+社会帮扶”工作机制，成为雪域高原少年儿童的“法治妈妈”。走进学校开展“法治进校园”活动22场次，覆盖师生13000余人次，模拟法庭上，孩子们扮演“检察官”“律师”，在沉浸式体验中种下法治种子。建立“检校问诊室”，整合检察官、心理咨询师等专业力量，一站式破解青少年成长难题。2024年以来，天祝县未成年人犯罪率同比下降20%，相关工作被各级媒体报道70余次。

　　此外，该院还开展“饮水安全守护”专项监督，督促整改水源地保护、管网维护等问题23项，保障1.2万余名群众饮水安全；办理涉养老诈骗监督案件5件，挽回经济损失46万元；在校园周边开展食品安全、文具安全专项检查，督促整改问题商户19家。

　　协同治理赋能

　　守护高原安宁

　　天祝县作为多民族聚居区，社会治理面临诸多特殊挑战。天祝县检察院坚持“监督不越位、支持不缺位”，创新协同治理模式，将法律监督融入社会治理全过程，为雪域高原和谐稳定提供有力法治保障。

　　深化府检联动，凝聚治理合力。该院与县政府相关职能部门建立常态化联席会议、线索移送、信息共享等机制，联动范围覆盖行政执法、生态环保等12个重点领域。针对行政执法突出问题，制发社会治理类检察建议27件，督促相关部门规范执法流程，推动解决耕地保护、安全生产等领域治理堵点19个，形成“行政执法+检察监督”良性互动。“感谢检察院的检察建议，帮我们破解了监管难题。”某行政部门负责人的话语，道出了对检察监督的充分认可。

　　创新“检察+网格”，延伸监督触角。该院将检察官联络点延伸至乡镇、社区，聘请15名网格管理员为“检察信息员”，及时收集基层治理矛盾线索和法律需求。针对牧区群众反映强烈的草场界限、民间借贷等矛盾纠纷，打造“石榴籽”民事检察模式，检察干警走进牧场帐篷，用“牛羊经”“毡房语”释法说理、居中调和。在一起草场纠纷案件中，干警们踏着晨露丈量草场，顶着烈日查阅档案，最终促成双方握手言和，不仅化解了矛盾纠纷，更修复了邻里亲情。2025年以来，通过网格收集线索67条，化解基层矛盾纠纷41件，实现“小事不出村、大事不出镇”。

　　践行“五心服务”，化解信访积案。该院推行“热心接待、耐心倾听、细心询问、诚心解答、真心办事”的“五心”接访工作法，在草原牧区用通俗易懂的语言解读法律政策，把法律服务送到农牧民家门口。设立网上信访平台，依托案件信息管理系统加强信访风险预判，实现信访案件“日清日结”。2023年以来，接待群众来访78人次，办理信访案件31件，群众满意度达98%以上。

　　深化公开听证，以公开促公正。常态化开展公开听证、检察宣告等活动，邀请人大代表、政协委员、听证员等参与案件办理，共开展公开听证355件次，解开当事人的“法结”与“心结”。通过“两微一端”平台发布宣传信息300余条，原创稿件被国家级、省级媒体刊发400余篇，生动展现了检察工作成效。

　　小寒过，春将至。站在2026年的新起点，天祝县检察院将继续高擎党旗、坚守初心，以更实举措深化“党建+四大检察”融合履职，聚焦黄河流域生态保护、地理标志品牌护航、未成年人权益保障等重点领域持续发力，升级跨区域公益诉讼协作机制，做优“格桑花”未检品牌，深化数字检察监督应用。同时，持续擦亮“检察护农”特色名片，完善司法救助与乡村振兴衔接机制，让“检察蓝”始终与各族群众需求同频共振、与高质量发展大局同向发力，为天祝藏族自治县高质量发展和长治久安贡献坚实检察力量。

　　（王建庆 王锋 刘忠 陈国林）

　　（本版图片均由天祝县人民检察院供图）