“老将”智慧解民忧 化解纠纷促和谐

　　原标题：“老将”智慧解民忧 化解纠纷促和谐

　　——渭源县上湾镇着力提升矛盾纠纷化解质效

　　新甘肃·甘肃法治报记者 孙涛

　　2025年以来，渭源县坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力下好源头预防先手棋、打好多元解纷主动仗，按照搭建“一个”平台、秉持“三项”法则、实行“三种”模式的“133”工作思路，瞅准一批曾经担任过乡镇干部的老党员、老干部，在上湾镇率先开展试点工作，把他们请进调解队伍，充分发挥其“人熟、地熟、事熟”优势，让这些“老将”变身矛盾纠纷的“解铃人”，为维护基层社会和谐稳定贡献智慧和力量。

　　搭建“一个”平台

　　充实调解队伍

　　上湾镇依托镇综治中心，按照“立足实际、发挥实效、注重实战”的要求，着力搭建规范化、制度化的运作平台，切实筑牢化解矛盾纠纷前沿阵地。精选政治素质强、群众威信高、法律政策熟、热心公益事业，长期包村并曾担任过乡镇副科级以上职务的8名老干部，按照“一村（社区）一队”模式，充实到矛盾纠纷专职调解队伍，组建“老将”调解队。将“老将”调解队纳入镇综治中心、司法所、村（社区）调委会工作体系，建立信息共享、分析研判、闭环管理工作机制，形成“老将前端调解、部门后端支撑”的闭环流程。依托村级综治中心设立“老将”调解联系点，方便群众就近求助，将调解触角延伸至基层末梢，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　上湾镇某村村民刘某与安某经媒人介绍相识，于2024年5月订立婚约。2025年2月，安某的父亲前往刘某家中提出退婚，要求刘某返还彩礼及其他相关费用。双方因此产生矛盾。村“老将”调解队伍了解情况后，迅速介入调解。调解队分别与刘某、安某的父母深入沟通，了解双方的想法与诉求。在充分掌握情况的基础上，调解员依据相关法律法规及当地风俗习惯，制定出兼顾双方利益的解决方案，成功化解了这起纠纷，双方最终握手言和。

　　秉持“三项”法则

　　提升化解效能

　　2025年9月，上湾镇某村村民麻某翻建新房时，施工队操作疏忽不慎占用邻居张某宅基地约半米，张某发现后当即制止施工，双方发生争执。村“老将”调解队接到消息后，第一时间赶赴现场，倾听诉求，摸清症结。调解队联合村干部、村内老人查阅宅基地确权档案，结合《中华人民共和国民法典》相关规定与当地习俗，秉持公平公正原则提出方案，兼顾双方权益与实际诉求。最终，双方握手言和。

　　“老将”调解队凭借经验优势、威望优势，秉持“察实情、增感情、树威望”三项法则，深入一线开展工作，提升矛盾纠纷化解效能。他们深入到田间地头、农户家中，与群众面对面交流，倾听诉求，摸清矛盾根源，确保调解工作的针对性和准确性，做到群众反映的问题“事事有回应、件件有着落”。他们运用群众听得懂的语言、信得过的道理、看得见的真情，将当事人的距离拉近，找到双方利益的平衡点，有效化解矛盾、促成和解。2025年以来，“老将”调解队成功化解关系复杂、反弹风险高的婚恋家庭纠纷和邻里纠纷96起，接受群众各类咨询1200余人次，帮办各类民生事项1500余条，开展精准普法宣讲26场次。

　　实行“三种”模式

　　打好解纷主动仗

　　为确保“老将”调解工作的专业性和可持续性，上湾镇探索形成了“排化回”闭环、“情理法”融合、“传帮带”赋能工作模式。通过“四调对接”、网格员报送等渠道提前发现掌握潜在矛盾苗头；老干部第一时间介入主动调处；运用“面对面”等多种方式促成矛盾化解；事后定期回访，巩固调解成果，防止矛盾反弹。通过融情于法、法理结合的方式，将“情”“理”“法”三者相结合，真正实现案结、事了、人和。