把支部建在小区，用“三关”服务“最后一米”

　　“欲筑室者，先治其基。”小区是城市治理的最小单元，也是党群关系的“最后一米”。把支部建在小区、把力量沉到楼栋，关键不在挂多少牌子，而在组织是否真正过硬、干部是否真正会干、群众是否真正可信。年轻干部参与小区党建，既是充实基层力量的需要，也是在细微处砥砺初心的过程。建强小区党组织，应当紧扣组织覆盖、能力转化、民心认同“三关”系统发力，做到有形有神、管用有效、可感可亲。

　　过“组织覆盖关”，以纵向到底的体系把支部扎进小区末梢。“木根不深则枝干不固，组织不密则治理无功。”建强小区党组织，首先要把组织架构从“社区一级”延伸到“小区、楼栋、住户”全链条，形成社区党组织统筹、小区党支部主抓、楼栋党小组发力、党员中心户包联的责任体系，让党的领导在最小单元一贯到底。要坚持以应建尽建为原则，按党员规模单独建、联合建，同步健全党员信息台账，做到人在哪里、组织就覆盖到哪里，关系在哪里、作用就发挥到哪里。年轻干部参与此项工作，要把“组织有形”和“工作有效”一并考虑，既摸排直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员底数，又根据职业特长、服务意愿设岗定责，引导党员发挥先锋模范作用。

　　过“能力转化关”，以协同闭环的机制让年轻干部会干善干。“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”小区事务看似琐碎，却涉及物业、业委会、居民、驻区单位等多方主体，若只靠热情不靠机制，年轻干部极易陷入“想干不会干、会干不合拍”的困境。建强小区党组织，必须把政治功能转化为议事能力、统筹能力、执行能力。一方面，建立小区党支部、业委会、物业企业三方协同机制，明确党组织牵头议大事、业委会代表业主利益、物业按约提供服务的权责边界，对公共收益、设施维修、停车管理、环境整治等高频事项实行清单化推进。另一方面，推行群众意见诉求办理闭环模式，把问题发现、协商研判、资源调度、跟踪落实、满意度评价串起来，让年轻干部在参与过程中提升能力素质。

　　过“民心认同关”，以贴心可感的服务把信任沉淀到日常。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”小区党组织有没有威望，不看材料多厚，而看居民遇事想到谁、难题解决靠谁、长期相处信谁。过民心关，要坚持把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，做到“存在、管用、贴心”相统一。“存在”是让党群服务站常开、党员亮身份常驻、楼栋联系常通，居民知道支部在哪、找谁办事；“管用”是建立问题收集、协商议事、跟踪落实、反馈评价闭环，对物业质量、邻里纠纷、设施老化、特殊群体照护等诉求真接真办，不以“反映反映”代替“解决解决”；“贴心”是把服务做进时段、做进人群、做进情绪，对老年人、未成年人、独居户、新就业群体等分众施策，用定期走访、微心愿认领、邻里议事、文化睦邻等方式增厚人情温度。（曹乂文）