陇西：扎紧“三资”篱笆护好村集体“钱袋子”

2026-03-09 17:58 来源：定西市纪委监委

　　“现在村里每一笔钱从哪里来、花到哪里去，都清清楚楚贴在这，我们看得明白，心里也踏实。”近日，面对前来回访的县纪委监委干部，定西市陇西县文峰镇仙家门村的村民指着村务公开栏里最新张贴的收支明细，纷纷感慨村里的变化。

　　村民口中的变化，源于县纪委监委持续深入开展的农村集体“三资”管理突出问题专项整治。

　　农村集体“三资”是乡村振兴的重要物质基础，关乎群众切身利益。县纪委监委紧盯这一领域，坚持办案开路、深化整治、系统治理，坚决斩断伸向集体利益的“黑手”，推动“糊涂账”变“明白账”。

　　陇西县纪委监委聚焦农村集体“三资”管理关键环节，通过实地走访、专项检查等方式，深入排查有关问题线索。图为近日，该县纪检监察干部在文峰镇了解有关情况。崔翔龙摄

　　严惩“蚁贪”护民利

　　“真没想到，几捆地膜的事，纪委也给查得清清楚楚。”2025年8月，碧岩镇村干部魏某将村里用来种植辣椒的17捆地膜私自拉回家，很快就被镇纪委查实，魏某也受到相应处分。

　　“地膜事小，但性质严重。”碧岩镇纪委负责人说，个别村干部想把集体资产当自家“仓库”，必须严查，给大家一个交代。

　　县纪委监委聚焦群众信访反映和监督检查发现的突出问题，对侵占挪用、优亲厚友、虚报冒领等行为“零容忍”，通过提级办理、片区协作、“室组地”联动等方式，集中力量攻坚，持续释放“莫伸手，伸手必被捉”的强烈信号。

　　“现在用手机登录基层小微权力‘监督一点通’平台，补贴发了多少，村里收了谁家的土地租金，合同内容都一目了然。有疑问还能在平台上直接向纪委反映，真是方便又管用！”文峰镇三十铺村村民陈社红说。

　　2025年，全县共处置农村集体“三资”管理相关线索21件，立案22人，处分9人。

　　靶向纠治解难题

　　案件查处之后，如何祛除顽疾、堵塞漏洞？县纪委监委坚持问题导向，针对案件暴露和专项整治发现的共性问题，向主管部门发出纪检监察建议，推动系统整改。

　　“检查发现，部分村存在收入不及时入账、坐收坐支、合同签订不规范等突出问题，监管责任亟待压实。”2025年，针对村级财务管理混乱和乡村振兴资金监管不力等问题，县纪委监委向县农业农村局发出建议书，直指问题核心，要求限期整改。

　　县农业农村局随即牵头，修订完善《农村集体“三资”管理办法》；全面推行村级资金非现金结算，杜绝“口袋账”；要求所有集体资产资源交易必须进入县农村产权交易中心公开进行；对全县所有村级合同“大起底”，清理不规范合同……

　　“纪检监察建议精准点出了我们工作中的短板。通过组织开展全县村级财务和乡村振兴资金起底排查，累计梳理资金超过40亿元，建立了问题整改台账，一项一项抓落实。” 县农业农村局相关负责同志介绍。

　　在县纪委监委督促下，全县全面清查整治村级“三资”合同。文峰镇某村超过土地承包剩余期限、宏伟乡某村到资产租赁期未续签等一批“问题合同”得到纠正规范；巩昌镇某村集体长期被拖欠的19万元租金成功收回。

　　陇西县纪委监委推动加大农村集体“三资”公示公开力度，督促各村（社区）综合运用管理平台、村务公开栏等，及时公开“三资”管理使用情况。图为近日，该县文峰镇纪检监察干部在仙家门村查看公开公示情况。崔翔龙摄

　　织密长效“防护网”

　　“查处个案不是终点，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，才能从根本上解决问题。”县纪委监委党风政风监督室负责人说。

　　县纪委监委注重做好案件查办“后半篇文章”，深入分析“三资”领域案件暴露出的主体责任悬空、监督乏力、公开虚化、内控薄弱等深层原因，推动建立“县乡村三级联动、多部门协同”的监管闭环。县级，农业农村、财政、审计等部门定期会商；乡镇，配强农经管理力量；村级，严格落实“四议两公开”，激活村务监督委员会“前哨”作用。