秦州检察办理一起公益诉讼案小记

　　原标题：未成年人观影优惠政策落地了

　　——秦州检察办理一起公益诉讼案小记

　　新甘肃·甘肃法治报记者 齐洪德 通讯员 樊 华

　　银幕流光，点亮少年眼底星辰；光影韶华，丰盈孩童成长世界。每逢节假日，带孩子走进影院看一场电影，是许多家长的休闲选择。

　　然而，有不少家长向秦州区人民检察院公益诉讼干警反映称：“听说青少年票价有优惠，购票时却不主动告知，不问工作人员就不会减免，好好的惠民福利难道全靠打听才能享有……”

　　“《中华人民共和国未成年人保护法》第四十四条规定，影剧院应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。”公益诉讼干警表示，该规定表明未成年人观影优惠政策，是国家专门为青少年量身出台的惠民举措，经营主体需在经营场所显著位置进行公示。

　　为摸清观影惠民政策落地的实际问题，秦州区检察院公益诉讼干警化身观影群众开展实地摸排，逐一走访辖区全部营业影院，同步核查线下门店和线上购票渠道，摸排发现诸多问题，影院售票大厅、自助取票机、线上购票小程序全都没有醒目的优惠提示；部分门店还擅自压缩优惠适用场景，变相缩小政策覆盖范围，使得不少未成年人错失票价减免福利。

　　针对摸排发现的问题，秦州区检察院充分发挥公益诉讼诉前监督职能，于今年4月17日向行业主管部门依法送达检察建议书，列明影院经营问题与法律依据，督促相关职能部门扛起监管职责，全面排查整治辖区影院行业未成年人观影优惠政策落实情况，补齐日常监管短板，切实维护未成年人合法权益。

　　收到检察建议书后，行业主管单位迅速组织执法人员启动专项排查整治工作，对辖区内所有影院开展全覆盖检查。针对排查出的问题，通过组织正在营业的4家影院负责人开展集中约谈警示、上门督导整改、现场检查指导、行业集中培训、统一标准规范等多种方式，全方位推进问题整改，并同步划定整改标准、细化整改时限，指导各影院优化宣传展示方式。在主管部门的督导下，各家影院主动对标自查、逐项优化提升。

　　今年6月，主管单位如期完成整改，并向秦州区检察院书面回复，反映售票窗口摆放着颜色鲜明的公示展板，青少年优惠适用年龄段、票价减免金额一目了然，并附上约谈及影院整改照片、员工培训记录、线上界面优化截图等全套佐证材料，确保整改工作有据可查、落地有声。

　　前不久，公益诉讼干警再次走进各家影院开展“回头看”，发现曾经隐藏的观影优惠终于展现在群众眼前。