【好评中国】放管结合，让发展活水激荡涌流

　　“十五五”规划建议提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。各地各部门要聚焦放得活、管得好、有活力，不断激发全社会内生动力和创新活力。

　　聚焦“放得活”。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场。从国资国企看，持续健全中国特色国有企业现代公司治理，各项制度改革走深走实，让国有企业核心功能持续增强。从民营企业看，从民营经济促进法正式施行，到新版市场准入负面清单，再到严格规范涉企行政检查，拓展了民企发展的赛道与舞台。从各地情况看，持续深化市场准入制度改革，着力优化营商环境，各类经营主体不断发展壮大。展望未来，要有效利用市场机制，更好维护市场秩序，把该政府管的事管好、管到位，确保市场公平竞争，弥补市场失灵，畅通国民经济循环。

　　聚焦“管得好”。要完善市场规则并带头遵守规则，营造良好的市场环境，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序。从参与全国碳市场、用水权市场建设，到畅通职称申报渠道，制度改革和政策创新充分激发了市场活力。从技术和数据市场，到建设用地市场，再到完善基础制度，一批标志性的重要领域改革为市场发展确立边界。面向未来，要健全主要由市场供求关系决定要素价格机制，切实提升资源配置效率，减少资源错配和闲置浪费。统一政府行为尺度，加快实现各类要素在全国范围内自由流动、高效配置，为新一轮科技革命和产业变革加速突破，夯筑起应对变局、开拓新局的坚实依托。

　　聚焦“有活力”。科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。要提高宏观经济治理的针对性、科学性和执行力，强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、就业、消费等政策作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。要强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，持续稳增长、稳就业、稳预期。要坚持有效市场和有为政府相结合，构建统一开放、竞争有序的市场体系，推动中国经济大船乘风破浪、扬帆远航。（张闲语）