让基层治理迸发出新的社会活力

　　社区是城市治理体系的基本单元，是联系服务群众的“最后一公里”。提升社区治理效能，关键在于充分发挥党组织的领导核心作用，通过“组织搭台”，有效整合资源、凝聚力量、激发潜能，让社区治理真正实现共建共治共享，为基层治理现代化注入源源不断的“新活力”。

　　加压加劲织密组织体系，筑牢社区治理“桥头堡”。组织体系是社区治理的骨架，骨架强则治理稳。要持续健全组织架构，通过科学划分网格，配强网格力量，明确职责清单，将党的领导贯穿于社区治理的神经末梢，确保事事有人管、层层有人抓。要积极推动业委会、物业企业、驻区单位等多元主体中的党组织建设，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，形成以社区党组织为统领、各类组织协同配合的“一核多元”治理格局，把党组织的组织优势转化为治理效能。要推动人财物和权责利对称下沉到社区，确保社区党组织有资源、有能力为群众服务。要加大对优秀社区工作者、先进社区党组织的表彰宣传力度，营造关心基层、支持基层的浓厚氛围。

　　加压加劲搭好资源平台，打造社区服务“供给站”。社区治理非一家之责，要汇聚各方资源。党组织要主动作为，搭建资源整合平台。一方面，要盘活内部资源，通过建立社区资源清单、需求清单、项目清单，精准对接居民多样化、个性化需求，引导驻区单位、商户企业等将其文化、场地、人才等资源向社区开放共享。另一方面，要引入外部活水，积极链接政府部门的政策资源、社会组织的专业资源、志愿者的服务资源，通过项目化运作方式，将优质服务精准投送到居民身边。要特别注重数字赋能，建设智慧社区平台，实现信息互通、数据共享、业务协同，让数据多跑路、群众少跑腿，提升服务响应速度和精准度。

　　加压加劲建强骨干队伍，培育社区治理“主心骨”。社区治理，关键在人，要建设一支素质优良、能力过硬、群众信赖的社区工作者队伍。要坚持严管和厚爱相结合，完善选聘、管理、培训、考核、激励机制，拓展职业发展空间，激发社区干部干事创业的内生动力。要高度重视党员先锋模范作用发挥，设岗定责，引导在职党员到社区报到服务，鼓励退休党员、流动党员等亮明身份、参与治理，成为政策宣传员、民情信息员、矛盾调解员、志愿服务员。更要善于发掘和培育社区“能人”、热心居民、志愿者领袖，将其吸纳进社区治理团队，形成“党员带头、居民参与”的生动局面。更重要的是，要建立容错纠错机制，鼓励基层大胆探索、勇于创新，为改革者撑腰、为担当者担当。

　　加压加劲创新参与机制，畅通民主“快车道”。居民是社区的主人，有效参与是治理活力的源泉。党组织要不断创新参与机制，拓宽参与渠道。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善居民议事会、恳谈会、听证会等协商议事制度，涉及社区公共事务和居民切身利益的重要事项，均需通过民主协商决定，做到“众人的事情由众人商量”。要探索建立“居民提案”“微心愿”等机制，鼓励居民为社区建设建言献策，激发群众参与的活力。要积极培育社区社会组织，支持其承接服务项目，开展公益活动，让居民在参与中增强归属感、提升获得感。通过机制创新，变“为民做主”为“由民做主”，变“要我做”为“一起做”，真正实现民事民议、民事民办、民事民管。(杨雪峰）