法润营商沃土 护航枣乡发展——临泽政法系统全力打造法治化营商环境

　　原标题：法润营商沃土 护航枣乡发展——临泽政法系统全力打造法治化营商环境

　　新甘肃·甘肃法治报通讯员 寇玉鹏

　　什么是良好的法治化营商环境？是各类经营主体受到依法平等保护，是申请执行人高效拿到执行款，是濒临破产企业重组之后的再出发，也是每一个债权人的合法权益得到法律保障……

　　去年以来，在素有“中国枣乡”之美誉的临泽县，全县政法系统扎实开展“助企纾困·护企安商”行动，持续在访企纾困、补齐短板、强化弱项、提质增效上发力，全力打造法治化营商环境，助推县域经济高质量发展。

　　办案跑出加速度

　　临泽县工商联成立商会调解委员会，入驻县综治中心调解民营经济矛盾纠纷。一年间，县综治中心成功调处涉企纠纷415件，标的额2.5亿元。

　　去年以来，临泽县委政法委结合“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，扎实开展涉企矛盾纠纷排查化解行动，将涉企案件作为全县季度执法监督“小切口”，抽调员额法官、检察官、公安民警及法律工作者组成案件评查团队，对28件涉企案件开展“穿透式”评查，发现并整改问题4个。

　　临泽县法院在工业园区、金泽广场商圈、丹霞景区设立3处巡回审判点，就地化解涉企矛盾纠纷145件，针对合同纠纷、劳动争议等常见涉企纠纷，组织经验丰富的调解员、法律专家开展诉前调解工作。全县民事一审涉企案件结案率、法定审限内结案率均达99.5%以上，调撤率达77.84%。对涉企案件实行立案、审理、执行全流程优先办理，平均审理周期缩短15%。强化网上立案、在线庭审、电子送达等深度应用，电子送达适用率超90%以上。

　　与此同时，临泽县法院深化破产案件府院联动，扎实开展“亮剑清赖”“雪剑破赖”等专项执行行动，执结涉企案件855件，执行到位金额2.2亿元。

　　护企打出组合拳

　　优化法治化营商环境，既需要打击治理的“刚”，也需要能动治理的“柔”。

　　临泽县检察院深入开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，监督纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违法查扣冻结企业财产等严重破坏营商环境的趋利性执法司法突出问题，办理监督撤案1件，依法惩治侵犯公司、企业知识产权犯罪1案5人。依托府检联动工作机制，联合县农业农村局开展加强玉米种业保护专项行动，严厉打击“涉种”刑事犯罪和“涉农”职务犯罪，注重从个案中发现深层次、苗头性问题，制发《检察建议书》6件。

　　临泽县公安局建成“警企联勤工作站”，配备“园区警长”“项目警长”16名，深入开展“祁连”“陇剑”系列行动，建立涉企案件“快侦快办快破”机制，严打涉企违法犯罪，全年立虚开发票案4起、组织领导传销活动案3起、职务侵占案1起，累计为企业挽回损失263万元。

　　临泽县司法局在重点企业挂牌设立“优化营商环境涉企执法监督工作站”，走访县内24家企业及时掌握涉企执法动态，重点对市场监管、安全生产等领域开展“伴随式”执法监督，以“监督+服务”方式，摸排整改行政执法问题11个，实施“两轻一免”处罚78件次、其他柔性执法方式900余次，实现涉企执法刚柔并济、过罚相当。积极推广“陇上e企查”涉企行政检查系统，全县各执法单位依托系统开展涉企行政检查81次。

　　服务书写新篇章

　　循法而行，励精图治。临泽县政法系统以法治为引领，创新服务模式，全力护航产业高质量发展。

　　临泽县司法局将《甘肃省优化营商环境条例》列入年度普法依法治理工作要点，开展普法宣传活动30余场次，发放法律进企业、法律进景区等宣传资料2万余册。

　　临泽县法院持续开展“涉企积案清零”专项行动，走访企业65次，组织开展合同风险、劳动用工等专题讲座30余场次，解答法律问题50多项，发放《法律风险防范手册》200余册。

　　临泽县公安局组织民警辅警走进园区、企业和项目现场开展以案释法普法宣传25场次，制作下发《产业警务服务企业指南》《产业警务法律宣传手册》200余份，覆盖群众及企业员工2000多人次。

　　临泽县检察院印发《“检护农芯”大调研大走访活动的通知》，开展“检联商会”走访送法活动，广泛宣传《甘肃省优化营商环境条例》，帮助企业排查管理中存在的法律风险和漏洞，为企业提供优质高效的法律服务。