司法护航促发展 法治赋能优环境

　　原标题：司法护航促发展 法治赋能优环境

　　——武都法院以精准司法之力激活营商环境“一池春水”

　　武都城区建设一角。

　　安化法庭干警向群众面对面讲解法律常识。 武都区法院供图

　　法院干警在群众家门口组织矛盾纠纷现场调解。 武都区法院供图

　　三河法庭干警深入田间地头，向村民发放法律宣传手册。武都区法院供图

　　安化法庭干警走进花椒种植园，与村民围坐交流，现场答疑解惑。 武都区法院供图

　　武都城区风貌。

　　新甘肃·甘肃法治报记者 李维琴 通讯员 刘千颖

　　法治是市场经济的关键密码，公正司法是优化营商环境的“定盘星”。近年来，陇南市武都区人民法院深学笃行“法治是最好的营商环境”重要理念，立足审判执行主责主业，从企业急难愁盼问题出发，以制度筑基强保障、以精准服务提质效、以公正司法护权益、以改革创新激活力，用一系列有力度、有温度、有精度的司法实践，为辖区经营主体筑牢法治屏障，让稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境成为武都高质量发展的鲜明底色，为经济社会发展注入强劲司法动能。

　　机制筑基 制度先行织密法治“保障网”

　　优化营商环境，制度建设是根基。武都区法院将其作为重大政治任务和“一把手”工程，高站位谋划、高标准推进，以制度“立柱架梁”构建全流程司法服务保障体系。先后制定《武都区人民法院优化营商环境工作实施方案》《审限管理制度》等一系列针对性文件，细化考核评价指标责任划分，明确办案流程、服务标准和问责机制，让司法服务有章可循、有据可依。

　　同时，把提升干警专业素养和服务意识摆在突出位置，印发司法礼仪规范、文明用语手册，推送甘肃法院优化营商环境应知应会内容，组织全员深学细悟《优化营商环境条例》，通过专题培训、案例研讨等形式，让“人人都是营商环境参与者、事事关乎营商环境质量”的理念入脑入心。严格落实从严治警要求，严禁借联系服务企业之名谋取私利、干预企业正常生产经营，以铁的纪律守住司法公正底线，为企业发展营造风清气正的法治生态。

　　服务提质 精准对接打通利企“快车道”

　　“以前办事跑断腿，现在一次就能清，法院的服务真是做到企业心坎了！”这是武都区某花椒加工企业负责人在办完业务后的由衷感慨。

　　为破解企业办事“多头跑、来回跑”难题，武都区法院精准对接企业需求，开设涉企服务“绿色综合窗口”，推行“咨询一次说清、程序一次讲清、表格一次给清、事项一次办清”的“四个一次”服务承诺，整合“立、审、执”全链条资源，实现“一次开庭、当庭宣判、及时送达、高效执行”的闭环服务，让涉企纠纷解决“少折腾、省时间、降成本”。

　　秉持“主动服务、靠前服务、精准服务”理念，武都区法院组建由民商事、执行等领域骨干法官组成的专业团队，走进辖区花椒加工企业、圆根香商贸、兰州银行等经营主体，开展“法官进企业”走访调研活动，面对面倾听企业诉求，现场为企业在合同签订、风险防范、规范管理等方面答疑解惑，提供“量身定做”的法律咨询服务。编制《武都区法院联系中小投资者名录》，常态化开展“法治进企业”宣讲活动，用通俗易懂的语言解读法律法规，用典型案例敲响风险警钟，帮助企业筑牢法律“防火墙”。

　　在矛盾纠纷化解方面，武都区法院创新构建“法院主导、多方参与、多元共治”的多调联动解纷格局。在金融机构设立专属调解室，推动法院调解平台进乡村、进社区、进网格，成立诉调对接调解委员会、曹晓玲调解室、巾帼工作室等多个调解组织，聘请38名涵盖法律、金融、医疗等领域的特邀调解员，其中11名派驻区综治中心联动发力，还与第三方医疗纠纷调解委员会联合成立医疗纠纷调解委员会，实现“小事不出企、大事不出区、矛盾早化解”。截至目前，已累计发送司法建议26条，从源头化解各类涉企矛盾纠纷数百起，为企业节省了大量时间和诉讼成本。

　　公正司法 刚柔并济筑牢权益“防护盾”

　　依法惩治涉企犯罪、化解市场纠纷、规范市场秩序，是法院护航营商环境的核心职责。武都区法院坚持重拳出击，严厉打击合同诈骗、侵占、挪用资金等侵害企业合法权益的违法犯罪行为，2023年以来共审结合同诈骗等涉企犯罪案件27件；严厉惩处暴力阻挠渭武高速、武九高速等重点工程施工、聚众扰乱市场经营秩序的违法犯罪，审结相关案件2案16人，以司法严惩彰显法治权威，让企业创业安心、投资放心、经营顺心。

　　聚焦金融风险防范化解，武都区法院建立金融纠纷快审快执机制，高效审结非法吸收公众存款案件11件（涉案金额32.62亿元）、破坏金融管理秩序犯罪案件16件（涉案金额5877万元），执结涉金融不良资产案件1047件，执行到位金额5.17亿元，有效防范化解了区域性、系统性金融风险，为金融市场健康发展清障护航。

　　司法实践中，武都区法院始终坚持“案结事了人和”理念，既维护法律尊严，又充分考虑企业实际情况，用活用好司法举措。

　　某银行与某置业公司、某科技公司借款合同纠纷执行案中，涉案价值3446万元的抵押商铺两次网络拍卖均流拍，为避免资产闲置、化解金融风险，武都区法院创新采用以物抵债方式，积极沟通协调促成银行以2481万元（二拍流拍价）抵顶借款本息，免除剩余利息，案件圆满执结，该案例因创新处置模式、高效化解金融风险，成功入选“全省法院十大执行典型案例”。

　　执行工作中，武都区法院秉持善意文明执行理念，创新“活查封”“活扣押”“缓冲期”等柔性举措，在保障债权人合法权益的同时，最大限度减少对被执行企业生产经营的影响。某商业银行与某企业陷入5000余万元债务纠纷，若简单冻结账户、查封设备，企业将直接陷入停产倒闭困境，后续债务更难清偿。承办法官走进企业车间实地走访，全面掌握企业经营状况后，创新采用“活查封”模式，允许企业继续使用生产设备运营，同时搭建调解平台组织双方进行多轮协商，最终促成债务和解方案，让企业重焕生机；某科技公司与某制造公司27万余元买卖合同纠纷执行案中，被执行企业订单稳定但暂时资金周转困难，法院采用“缓冲期+活查封”方案，对企业账户进行监管、生产设备“活查封”后允许继续生产，企业顺利接到新订单、回笼资金、按期付清全部款项。

　　2024年以来，武都区法院办结诉前保全案件518件，保全财产4.02亿元，其中110余起纠纷在保全后成功化解；2025年办理诉前保全238件，保全财产2.5亿元，柔性执行让司法既有力度更有温度。

　　针对企业遇到的侵权、妨害等问题，武都区法院坚持快审快执、重拳出击。陇南某建设工程公司依约完成福建某建筑公司发包的工程项目后，对方迟迟未支付13万元工程款，导致企业资金周转困难、经营陷入困境。承办法官深入了解案情后，果断启动调解程序，通过远程视频搭建沟通桥梁，一方面向福建某建筑公司阐明履约义务和法律风险，另一方面耐心倾听陇南某建设工程公司的实际困难，最终促成福建某建筑公司全额支付欠款，陇南某建设工程公司当即撤诉，让企业切实感受到公平正义就在身边。

　　某国有企业厂区北山区域的29间废弃房屋被黄某等3户长期非法占用，该建筑位于地质灾害隐患点，不仅影响企业正常生产经营，更严重威胁安全生产。武都区法院判决被执行人限期搬离后，其拒不履行生效判决。案件进入执行程序后，该院在履行法定告知程序、充分保障被执行人合法权益的基础上，于2024年4月25日依法实施强制腾退，当日便完成1000余平方米涉案房屋的腾退交接工作，彻底消除了困扰企业多年的安全隐患。这些案件的办理，生动诠释了武都区法院“办理一类案件、解决一种问题、帮助一批企业、治理一个行业”的司法治理理念，让公平正义看得见、摸得着、暖人心。

　　改革赋能 创新驱动激活司法“内生力”

　　司法效能的提升，离不开改革创新的持续驱动。武都区法院聚焦审判执行质效提升，推行“繁简分流、公平分案、季度考核、分段计分、轮岗交流”五套“组合拳”，全力推进“六大提升”工程，不断提升审判质效、监督管理、矛盾化解等核心能力，推动审判工作高质量发展。深化基层法庭“立调审执”一体化模式，优化司法资源配置，让基层矛盾能够就地立、就地审、就地调、就地执，把人民法庭打造成群众和企业“家门口的法院”。2023年以来，基层法庭共立案6849件、结案6522件、调撤结案3516件，执结案件501件、执行到位1448.67万元，基层案件总量同比下降，社会治理成效显著。

　　法治护航无止境，优化服务不停步。武都区法院将始终坚守司法为民、公正司法初心，持续聚焦企业急难愁盼问题，不断深化机制创新、提升服务质效、强化司法保障，以更优的司法服务、更实的司法举措、更强的司法担当，持续擦亮法治化营商环境“金字招牌”，为武都区经济社会高质量发展提供更加坚实有力的司法保障。