用心用情守护少年成长——敦煌市构建一体化未成年人司法保护体系

　　原标题：用心用情守护少年成长

　　——敦煌市构建一体化未成年人司法保护体系

　　新甘肃·甘肃法治报记者 龚利芳 通讯员 赵文倩

　　统一涉未成年人案件的证据标准与法律适用尺度，组建涉未成年人专业调解队伍，升级公共法律服务专属护苗通道，组建未成年人专业律师库……今年以来，敦煌市充分发挥统筹协调、案件会商与联合监督职能，由敦煌市委依法治市办牵头，整合法院、检察院、公安、司法行政、民政、妇联等多部门力量，严格落实未成年人保护“一法一办法”，聚焦帮教矫治、矛盾调解、法律援助等关键环节，构建一体化未成年人保护闭环体系，用心用情守护未成年人合法权益。

　　敦煌市依托公检法司联席会议制度，统一涉未成年人案件的证据标准与法律适用尺度；针对未成年社区矫正对象实行单独分类管理，为每名对象量身定制专属矫治方案，严格落实定位监管、谈心疏导、家庭联合共管等举措。近年来，未成年社区矫正对象在矫治期间无一人违规，也未出现重新违法犯罪情形。同时，规范建立未成年安置帮教标准化台账，实现信息动态更新，工作人员常态化开展入户走访与风险排查，及时劝导纠正未成年人不良行为。自今年4月起，敦煌市全面推行领导干部包抓重点未成年人工作机制，实行政法干警结对包抓，通过常态化上门走访、谈心交流等方式，针对监护缺位、心理失衡、生活困难等问题，组织检察院、妇联、民政等部门介入处置，凝聚多方帮扶合力。

　　各镇、村（社区）及辖区学校同步开展拉网式隐患排查，近三年累计走访校园、村组、家庭970余次，梳理家庭、校园、社会领域涉未成年人矛盾隐患27起。敦煌市组建涉未成年人专业调解队伍，吸纳专职调解员、执业律师、心理咨询师、妇联干部共同参与，采用柔性温情调解模式。三年来累计成功化解涉未成年人矛盾纠纷19起，化解率达98%；同步为有需求的未成年人提供一对一心理疏导11人次，并对已化解纠纷定期上门或电话回访，未发生因矛盾激化引发的涉未成年人案事件。

　　敦煌市升级公共法律服务专属护苗通道，以常态化案件评查机制压实维权保障责任，开通未成年人法律援助绿色通道，择优组建未成年人专业律师库，实行案件容缺受理、优先指派、全程跟进，近三年累计办理未成年人法律援助案件91件。全市公证窗口落实未成年人惠民优待政策，聚焦抚养权变更、遗产继承、亲属关系证明等高频事项提供便利服务。今年上半年，组织政法系统评查各类重点案件200余件，将未成年人维权案件列为重点核查类别，逐案建立问题台账、逐项销号整改，切实补齐办案短板，全方位保障未成年人诉讼、财产、监护等合法权益。同时，主动邀请人大代表、政协委员旁听涉未成年人案件庭审，接受监督并优化办案流程，持续提升未成年人司法保护质效。