定西|激发消费活力 助推高质量发展

　　“十五五”规划将提振消费置于核心战略位置，不仅是对内需潜力的深度挖掘，更是构建新发展格局的关键一招。随着中等收入群体规模持续扩大，消费市场正从“量”的扩张转向“质”的跃升，这一转变既为经济增长注入新动能，也为满足人民美好生活需求提供了坚实支撑。从供给侧结构性改革到消费空间载体升级，从政策工具创新到制度型开放突破，系统化布局正逐步打通制约消费的堵点痛点，形成供需良性互动的循环体系。

　　优化供给结构，满足多元化消费需求。改革的核心在于提升消费品与服务的质量与多样性。一方面，传统产业通过智能化改造实现升级，例如家电行业的人工智能与物联网深度融合技术，从单一产品转向场景化服务，显著提升用户体验与附加值。另一方面，新兴服务领域如银发经济、亲子教育、医疗康养等快速崛起，预计到2030年服务消费占比将超过商品消费，成为拉动内需的重要引擎。这种供给端的创新不仅适应了消费升级趋势，更通过差异化竞争避免了同质化内卷，为市场注入持久活力。

　　完善消费载体，构建多层次消费网络。消费空间的布局直接影响消费潜力的释放。国际消费中心城市作为高端消费集聚地，通过“5+3”梯度培育体系（现有5个试点城市加成都、杭州等新一线城市），形成全球新品首发地与品牌高地。同时，县域商业体系通过三级网络（物流中心+商贸中心+便民店）激活下沉市场，预计到2027年实现全覆盖，撬动万亿级消费增量。这种“城市引领+县域支撑”的布局，既满足了高端消费需求，又保障了基本消费的普惠性，形成全域消费生态。

　　精准政策滴灌，增强居民消费能力。政策工具的创新是打通消费堵点的关键。通过大数据构建补贴智能匹配系统，实现新能源汽车购置税减免等政策“申报即享”，避免资源错配。收入分配改革同步推进，如完善个税专项附加扣除、提高劳动报酬占比，预计到2030年中等收入群体人均可支配收入突破8万元，形成橄榄型分配结构。这种“收入增长+政策直达”的双轮驱动，有效缓解了居民的后顾之忧，消费意愿与能力同步提升。

　　深化制度开放，拓展全球消费市场。制度型开放为消费注入国际元素。在海南自贸港、上海临港新片区试点“消费特区”，离境退税“即买即退”、支付便利化等政策吸引入境消费，目标到2027年突破2000亿美元。跨境电商综合试验区升级为“全球购”枢纽，通过“保税展示+跨境电商”模式降低进口商品价格15%-20%。这种“引进来+走出去”的开放策略，不仅丰富了国内消费选择，更推动中国消费市场成为全球资源配置的重要节点。

　　十五五”规划下的消费提振战略，是一场从供给端到需求侧、从国内市场到国际舞台的系统性变革。通过优化供给结构、完善消费载体、精准政策引导、深化开放合作，逐步破除制约消费的堵点痛点，构建起“促就业、增收入、稳预期”的良性循环。这一进程不仅激活了中国超大规模市场的巨大潜力，更让人民对美好生活的向往不断转化为现实。未来，消费活力的持续释放将成为高质量发展的核心动力，推动中国经济在变局中开拓新局，为全球经济增长贡献中国智慧与中国方案。