【地评线】飞天网评：让民营经济促进法落地生根

　　5月20日起，民营经济促进法正式施行。作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法把党和国家对民营经济平等对待、平等保护的要求用法律制度落实下来，其制定出台是民营经济发展的一块里程碑。各地各部门要以此为契机，抓好贯彻落实，为民营经济发展提供更好的法治环境，注入强有力的法治力量。

　　注入信心力量。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法颁布实施，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。从第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”写入法律，到第一次明确民营经济的法律地位，再到第一次明确规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”等，这些“第一次”展现出了民营经济促进法的重要性和开创性。受内外因素交织影响，当前民营经济发展也面临一些困难和挑战，在这个关键时刻，民营经济促进法的实施，为民营经济发展注入了信心力量。越是在经济发展的重要时刻，越是要切实解决民企发展中的各种困难问题，越是要提供坚实的法治支撑。民营经济促进法的实施，说明党和国家对民营经济发展的基本方针政策，不能变，也不会变。制定出台民营经济促进法，充分彰显党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心，为民营企业安心谋发展吃下了“定心丸”。

　　提供坚实保障。对于各地各部门而言，要吃透把准民营经济促进法的条文，从民营企业发展中所面临的各种急难愁盼问题着手，突出现实针对性。从民营经济促进法的草拟过程来看，既有现实发展中的经验总结，也有各方面的意见建议的采纳。从专门听取民营企业代表及有关方面意见，到向社会公开草案征求意见，做到了问需于民、问计于民。从民营经济促进法的重点来看，做到了精准聚焦，务实有力。在公平竞争方面，民营经济促进法专辟一章，写入市场准入负面清单制度，保障“非禁即入”；规定国家保障民营经济组织依法平等使用各类生产要素和公共服务资源，做到一视同仁。在融资方面，既提高银行放贷积极性，又以“建立健全尽职免责机制”，解决基层人员“不敢贷”问题。在权益保护方面，直指一些大企业转嫁风险、拖欠账款的不合理现象，明确“不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件”。

　　激发动力活力。法律的生命力在于实施。各地要狠抓落实，让民营经济促进法的“含金量”变成稳定的预期、发展的信心。民营经济促进法吸纳了许多实践中行之有效的经验做法，有力保障了深化改革的成果。民营经济促进法已明确了基本制度框架，相关规定的“立改废释”会提上日程，各地要结合实际，该完善就完善，该清理就清理。各地要把各项支持保障举措落实落细，让法治成为最好的营商环境。对于民营企业而言，既要守法经营，也要依法保护自身的合法权益，一旦权利受到侵害，面对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等执法乱象，要积极拿起法律武器。各地各部门要优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营企业健康成长。（李萍）