乡村振兴看甘肃|灵台 “归雁工程”引才归乡 激活乡村振兴新动能

　　近日，灵台县星火乡甘肃星火臻品农业发展有限公司的加工车间内，杂粮烘干线正有序运转，工人白继平一边检验产品一边感慨：“在家门口上班既能挣钱，还能照顾老人孩子，踏实！”这是灵台县“归雁工程”结出的硕果之一。

　　近年来，灵台县聚焦县域经济高质量发展，大力实施“归雁工程”，构建“引雁归、留雁住、助雁飞”全链条保障机制。政策上，县人社局对高校毕业生、退役军人、农民工等群体首次创办小微企业且正常经营1年以上的，发放5000元一次性创业补贴。产业激励方面，建立市县级返乡创业示范体系，市级示范乡镇、基地分别奖补10万元、5万元，县级示范主体奖补2-3万元。

　　政策红利让“归雁”创业底气更足。于志鸿便是直接受益者：“从公司注册到品牌申报，政务服务中心的帮办团队全程跟进，仅用1.5天就办完所有手续。”2023年，他带着兰州特产经营经验返乡，在政府支持下成立农业公司，打造“星火臻品”品牌。借助“公司+基地+合作社+农户”合作模式，其公司建立标准化种养体系和“线上+线下”销售网络，年产值达400万元，带动500余亩小杂粮种植，年均收购农户农产品300多吨。如今，“陇萃源”等品牌已覆盖40类农产品，成为县域特色产业名片。

　　服务优化与政策扶持形成合力。灵台县推行政务服务“一网通办”，98%的政务事项实现网上受理，企业开办、不动产登记等流程大幅压缩，还组建专职帮办代办团队，为返乡企业提供从项目审批到政策对接的“一站式”服务。针对人才关切，落实“三必访、四必帮”制度，从安居、医疗到子女入学全方位保障，让创业者安心扎根。

　　“归雁工程”不仅激活了农业，更带动多产业协同发展。灵台县通过“定点招商”“填空招商”等方式，在煤电化工、红牛养殖等领域形成产业集群。同时，开展创业大赛、技能培训25场次，培育农村实用人才近2000多名，为发展注入持续动力。

　　从特色农产品精深加工到标准化养殖基地建设，“归雁”人才以实干赋能乡土资源，将其转化为强劲的发展优势。下一步，灵台县将持续优化政策供给，扩大补贴覆盖面、提升服务精准度，吸引更多“归雁”扎根桑梓，为乡村振兴汇聚起燎原之势的磅礴力量。

　　通讯员 曹红远 图/文