【决胜收官“十四五”】泾川：“产业+就业”双轮驱动 托稳民生根基

　　“十四五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键阶段。泾川县深入贯彻落实就业优先战略，紧扣“十四五”促进就业规划目标任务，坚持经济发展与就业促进良性互动，通过发展产业、扶持创业、强化培训、优化服务等综合施策，全力推动实现更加充分、更高质量的就业，为县域经济社会高质量发展提供坚实支撑。

　　以产业发展带动就业扩容，实现稳中有进与结构优化

　　“十四五”以来，泾川县始终把稳就业摆在突出位置，全县累计实现城镇新增就业1.7万人，失业人员再就业5351人，城镇登记失业率持续控制在4%以内，就业形势保持总体稳定。在就业规模稳步扩大的同时，就业结构不断优化，服务业、劳动密集型产业和中小微企业逐渐成为吸纳就业的主渠道，灵活就业与新业态就业为劳动者提供了更加多元的就业选择。

　　产业发展是稳定和扩大就业的根本源泉。泾川县坚持经济发展就业导向，立足资源禀赋与产业基础，大力发展实体经济，加快产业转型升级，积极培育就业新动能。甘肃鸣龙腾飞服饰有限公司是当地发展劳动密集型产业带动就业的典型代表。该公司自2019年成立以来，已吸纳劳动力230余人，配备各类服装生产设备100余套、熔喷布生产线6条。在整洁明亮的制衣车间内，工人们熟练地进行裁剪、缝纫、熨烫、包装等工序，忙碌而有序。老员工乔玲红深有感触：“以前打零工收入不稳定，也顾不上家。现在进了厂，工作环境好了，收入有保障，心里踏实多了。”公司通过规范管理、定期技能培训，不仅提供了大量岗位，更助力员工实现稳定就业与技能增收，成为乡村振兴中“帮扶车间”可持续发展的鲜活样本。

　　与此同时，泾川县着力盘活存量资产，通过招商引资焕发传统产业新生机。泾川果聚源果汁有限公司的建成投产，正是盘活闲置资产、延伸产业链、带动就业的成功实践。该项目总投资8000万元，让停产近十年的原恒兴果汁厂“重获新生”。达产后预计年加工浓缩果汁2万吨，处理鲜果15万吨，年产值可达2亿元，上缴税金600万元，直接提供就业岗位200余个，并间接带动种植、收购、物流等相关环节就业。机器的轰鸣与浓郁的果香，不仅标志着一条产业链的复苏，也为当地劳动者带来了实实在在的就业机会。

　　创业扶持与技能培训协同发力，提升就业质量与市场竞争力

　　在拓宽就业渠道的同时，泾川县高度重视创业带动就业与技能提升工作，持续增强劳动者就业稳定性和收入水平。

　　创业是就业的“倍增器”。“十四五”期间，全县累计为1019名创业者发放创业担保贷款1.7亿元，带动就业超过3500人；发放一次性创业补贴349万元，惠及698人；建成县级就业创业孵化基地5家、市级4家，入孵创业实体121家，成功出孵68家，带动就业656人。一系列务实举措，营造了“政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业”的良好生态，创业带动就业的倍增效应持续显现。

　　技能是就业的“硬通货”。泾川县紧紧围绕“果、畜、菜”三大主导产业发展需求，扎实推进职业技能提升行动，累计培训农村劳动力2.12万人，其中脱贫劳动力0.56万人；开展企业岗位技能提升及创业培训0.86万人。通过深化“放管服”改革，创新推行“培训券”等模式，培训针对性、实效性显著增强，劳动者技能素养与就业竞争力稳步提升，为产业高质量发展提供了有力人才支撑。精准服务与重点帮扶并重，兜牢就业民生底线

　　面对就业困难群体，泾川县坚持“一个都不能少”的工作理念，实施精准帮扶，坚决兜住民生底线。全县累计开发公益性岗位安置就业困难人员2287人次，发放岗位补贴6804.26万元；为1582名灵活就业困难人员发放社保补贴989万元；认定就业见习单位65家，组织339名青年参加见习，发放补贴342.3万元。这些“雪中送炭”的举措，有力促进了零就业家庭、残疾人等群体就业，推动了社会公平与和谐稳定。

　　在服务手段上，泾川县加快推进“智慧人社”建设，依托全省大就业信息系统，打造线上线下融合的就业服务平台，实现就业服务“一网通办”。持续开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动，加强职业指导与岗位推荐，建立健全失业动态监测预警机制，实现服务效能与风险防控能力双提升。

　　展望未来，泾川县将继续把就业摆在经济社会发展优先位置，进一步强化政策协同，优化营商环境，培育壮大新兴产业与市场主体，持续完善创业扶持与技能培训体系，健全覆盖城乡的公共就业服务网络，努力在高质量发展中推动就业规模扩大与质量提升互促共进，让更多劳动者通过稳定就业共享发展成果，为全面推进乡村振兴和县域经济高质量发展注入持久人力资源活力。

　　通讯员 赵珍珍