敦煌打出“组合拳”助力乡村振兴

　　原标题：敦煌打出“组合拳”助力乡村振兴

　　中国甘肃网11月3日讯 据新甘肃·每日甘肃网报道（新甘肃·每日甘肃网通讯员 黄飞 李阳）今年以来，敦煌市精准把握乡村振兴急需急用政策难点，印发了《支持乡村振兴规范乡村建设引导产业发展的18条措施》，从国土空间规划编制、土地要素保障等乡村振兴“关键点”发力，系统推出“强化规划引领”“强化土地要素供给”“强化产业政策引导林果业增收”“遏制违法用地，护航乡村振兴”等6大方面共18条“点穴式”政策举措，助力乡村振兴战略实施。

　　宣传相关产业政策

　　一是强化规划引领，以实用、好用、能用为目标，抓好实用性村庄规划编制工作。坚持把村庄规划作为乡村振兴的基础性工作，注重加强污水处理、改厕等基础设施提升改造，农村人居环境整治等方面的规划编制深度，通过规划师驻村调研、走访群众、村民座谈等方式，加快编制“多规合一”实用性村庄规划。截至目前，敦煌市已完成15个村庄规划编制，正在加紧编制27个村，力争实现有条件的村庄应编尽编。

　　二是强化土地要素供给，实行农房用地指标单列，切实保障村民安居建设。将农村宅基地建设用地指标在2022年度土地利用计划中进行单列，专项保障农村村民住宅建设用地。截至目前，已单列新增宅基地建设用地指标150.67亩，保障杨家堡村、五墩村、苏家堡村等12个村233户新建宅基地。同时，今年以来，敦煌市已为七里镇三号桥村、黄渠镇闸坝梁村等80户农户宅基地办理农用地转用审批手续。

　　科技人员在田间地头做技术指导

　　三是强化产业政策引领，做好一二三产融合项目布局与用地保障，促进复合利用土地，引导林果业增产增收。做好林果产业引导，组织敦煌林果生产企业参加了省内外农产品推介活动，敦煌李广杏入选“甘味”区域公用品牌独一份名录和第二十一届中国绿色食品博览会金奖。积极围绕以葡萄为主的特色林果制定政策，对规模化生产经营主体进行扶持。2022年全市新植经济林3300余亩，设施阳光玫瑰葡萄示范点达到1200亩。

　　四是强化高效服务，精简乡村规划许可流程，延伸农村不动产登记服务。初步探索并形成了“联合踏勘”“联审联批”的工作模式。妥善解决农村各类遗留问题，全面完成农村房地一体不动产确权登记发证工作。探索依托甘肃省政府政务服务专网，推动农村不动产权登记服务窗口向镇、村延伸，实现农民在家门口办证、就近办证常态化。

　　五是强化项目新增耕地产出，稳步推进土地综合整治，实现农用地整理、建设用地盘活、乡村生态保护。近年来，推进莫高镇、郭家堡镇、转渠口镇、七里镇土地整治项目，实施土地整治项目总建设规模为7420.05亩，计划新增耕地共332.85亩。针对空置、闲置宅基地等推行盘活农村存量建设用地政策，腾挪空间用于支持农村产业融合发展和乡村振兴。鼓励对依法登记的宅基地、乡镇企业用地等农村建设用地，采取多种方式进行复合利用，发展乡村民宿、农产品初加工等农村产业。

　　六是强化执法监管,抓好耕地保护，加强防护林建设。开展农村乱占耕地建房问题、“大棚房”问题等专项清理整治行动,落实最严格的耕地保护制度，确保农村乱占耕地建房“零增长”。有序开展项目区农田林建设、退化林分修复等工作，形成以农田林网为主体，带、片、网、点相结合，管、路、林、田相配套的农田防护林体系，逐步建立起完整的生态保障体系。