张掖市南华镇：拓宽富民强村路径 培育壮大集体经济

　　原标题：南华镇拓宽富民强村路径培育壮大集体经济

　　张掖日报记者 张正弼 宋 燕

　　今年，高台县南华镇抢抓乡村振兴、美丽乡村建设机遇，在组织带动、产业拉动、项目撬动、机制推动上下功夫，为村集体赋能、聚才、培源、拓路，推动薄弱村改薄、一般村壮大、富裕村做强，实现集体经济“百花齐放”。

　　强化组织带动，注入“领航力量”。将基层党建与发展村集体经济结合起来，着力推进基层党组织书记素质提升，以村干部能力素质提升班为载体，通过导师帮、授课教、外出学、现场讲、集中测、党员评等形式，不断提升村干部队伍整体素质。积极推行“党支部+合作社（公司）+基地”发展模式，组建南华蔬菜产业园区联合党委，培育党员致富带头人132名，引导村社党员干部领办创办合作社30家，村干部致富能人达90%；探索建立“村党组织+党小组+网格（村民小组）+党员中心户+党员联系户”双向互动机制，大力培育党员中心户和创业致富带富标兵140户，切实实现“头雁领航、雁阵齐飞”核心驱动梯队效应。

　　注重产业拉动，唤醒“沉睡资源”。科学把握各村差异和特点，采取“党委领导、政府搭台、市场拉动、政策扶持、创造条件、村为主体、村民‘唱戏’”总体思路，立足让闲置土地“忙”起来、让沉睡资源“活”起来、让各类资金“动”起来模式，找准各村发展壮大村级集体经济切入点和契合点，走出了一条以信号村、义和村等12个村为代表的土地运营型，以大庄村、墩仁村牛羊养殖产业、永进村“五爪土鸡”养殖等为代表的产业培育型，以成号村、智号村入股合作社和土地获取分红等为代表的村企联合型等为主要类型的村级集体经济发展新路子，确保年内全镇15个村集体经济收入全部达5万元以上，10万元以上的村达70%以上。

　　争取项目撬动，激活“一池春水”。充分发挥扶持资金撬动作用，以重点项目建设为平台，与县委组织部、财政局、农业农村局、乡村振兴局等部门积极沟通衔接，争取整合各类项目资金1000多万元，重点扶持义和村冷库建设项目、日光温室改造提升项目、智号蔬菜冷链物流建设等项目16个，着力打造一批带动性强的示范村，引领带动其他村竞相发展，努力形成“遍地开花”良好势头。同时，通过落实完善财税减免优惠、土地优先安排等农村集体经济发展各项优惠政策，形成资金、信息、技术等各类资源叠加效应，切实增强“输血”功能，持续为壮大村集体经济提供保障。

　　健全机制推动，增添“发展动力”。制定印发《南华镇发展壮大村级集体经济专项行动实施方案》，成立工作专责组，统筹抓好指导服务和督查考核。规范村级集体经济收、管、用的制度和办法，坚持“四议两公开”，完善村账镇管制度，建立集体资产明细账目，为村集体经济健康平稳发展保驾护航。把发展村级集体经济纳入各村年度目标责任考核，作为年底村干部考核和报酬奖金发放重要指标、评先树优重要依据，充分调动村干部参与村级集体经济增收工作的积极性。