担牢防控责任 落细防控举措——甘肃省人社厅抗疫情保民生纪实

　　面对疫情防控的严峻形势，省人社厅把疫情防控作为当前重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，认真落实孙春兰副总理在我省调研指导疫情防控工作具体要求，按照省委、省政府安排部署，切实提高政治站位，牢固树立大局意识，坚持一手抓疫情防控，一手抓民生保障，勇担责任、主动作为，以强有力的政策支持增强战疫信心，以更便捷的高效服务保障民生，织密扎牢人社部门疫情防控保障网，尽最大努力扛起战疫责任，全力以赴打赢疫情防控遭遇战、歼灭战。

　　全面加强组织领导 迅速作出安排部署

　　省人社厅高度重视疫情防控工作，先后3次召开厅党组会,1次厅长办公会专题研究安排，厅主要领导亲自部署调度，传达学习国家和省上关于疫情防控工作的文件、会议精神，研究贯彻落实措施，要求全省人社系统和广大党员干部职工坚决扛起疫情防控政治责任，清醒认识当前疫情防控工作的严峻性、复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，进一步增强风险意识、责任意识，坚决贯彻中央和省委、省政府部署要求，切实筑牢疫情防控屏障。全力以赴落实落细各项举措，强化压力传导，加强风险排查，采取最彻底、最严格的防控措施，科学防治、精准施策，有力有序做好疫情防控工作。认真履行疫情防控成员单位职责，向各市州人社系统及厅机关各处室单位印发了《关于做好全省人社系统疫情防控工作的紧急通知》，明确责任，严肃纪律，逐级靠实担牢防控责任，实化细化落实措施。切实做好厅机关疫情防控工作，加强人员出行管理，严格落实外出报备制度，坚持非必要不外出。加强疫情防控应急值守，确保24小时联络畅通，防控关键岗位安排熟悉工作的人员，加强各类突发事件信息和重要紧急情况的报送。遵循有情必报、逐级上报、安全保密的原则，及时准确全面地报告值班情况。严格落实三级值班制度，做好领导带班，24小时应急值班和疫情防控工作每日零报告制度，坚持扎实有序抓好各项防控工作，众志成城筑牢疫情防控坚固防线。

　　开展线上贴心服务 力保就业大局稳定

　　疫情带来的影响，最让各级人社部门放心不下的，是就业这一最大的民生，特别是重点群体的就业。全省各级人社部门以外出务工人员为重点，全力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”工作模式，密切关注农民工就业形势，积极争取人社部及各方面的支持，研究出台稳岗就业一系列政策举措。一方面，为有效防控疫情，指导市县人社部门发出了对“务工人员倡议书”，统筹农民工疫情防控和实现稳岗就业，保持就业形势总体平稳；另一方面，省人社厅与省乡村振兴局联合下发《关于开展“就业帮扶周”活动的通知》，积极组织“就业帮扶周”活动，做好脱贫人口就业帮扶工作。武威市、酒泉市等人社部门积极搭建企业和求职者之间的线上精准岗位对接平台，人社部门工作人员变身主播，以抖音、微信直播等方式开展“直播带岗”、就业“触屏可及”就业信息展播活动，以线上面对面的方式为群众答疑解惑，增强与群众互动体验感，深入推进人社部门“为民办实事”活动。针对外来务工人员、返乡农民工、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体的特点，在线为求职者详细介绍企业文化、企业类别、招聘岗位、需求专业、招聘人数、薪金待遇等情况，宣传就业政策、分析就业热点、指导求职创业等，着力提升服务群众的能力和水平，千方百计确保人社服务不停歇。

　　强化行业监管责任 严格校园防控管理

　　省人社厅印发《关于切实加强当前形势下疫情防控工作的紧急通知》和《关于进一步加强疫情防控期间校园封闭管理的通知》等文件，要求全省技工院校、民办职业培训学校把疫情防控作为当前头等大事，确保防控工作不留死角。全面加强学校人员管控。严格落实属地防疫要求，全面排查途经内蒙古额济纳旗、兰州市、嘉峪关市、张掖市、天水市以及酒泉市金塔县等地区的学校师生，或与确诊病例、无症状感染者活动轨迹有交集人员，以及健康码为“红码”或“黄码”的人员，并于第一时间主动向所在社区及有关单位报备相关情况，接受健康管理，配合进行核酸检测。严格做好校园疫情防控工作。立即停止举办各类线下会议、活动，暂停校内大型聚集性活动，确需举办的应转为线上进行;已经开班的线下职业技能培训班严格落实防疫要求，不符合当地防疫部门要求的立即停办，制定学员疏散预案;进一步落实校园常态化疫情防控措施，做好宣传教育和舆论引导，注意强化心理疏导和人文关怀，教育引导全员正确认识和对待疫情，科学预防和应对疫情。密切关注师生健康动态。及时动态掌握疫情动态变化信息和师生健康状况，进一步加强校园管控，师生减少跨校区流动，非必要不出校，教职工按固定线路上下班,发现健康码、行程卡变为“红码”或“黄码”，必须第一时间报告并落实防控措施。强化应急值班报告工作。省人社厅安排相关处室每日调度技工院校、省管民办职业培训学校疫情防控情况。技工院校、省管民办职业培训学校启动 24 小时疫情防控指挥值班体系，严格落实“日报告” “零报告”制度。如发生突发情况，第一时间向当地防控部门及省人社厅报告。

　　加大监管力度 认真做好劳动关系处理工作

　　及时指导纠正企业因疫情停工要求劳动者无偿“补工时”、违法解除劳动合同不依法支付经济补偿、未经协商单方不合理减薪降薪及其他因疫情影响损害劳动者权益行为，对拒不改正的要予以严肃查处。进一步畅通举报投诉渠道，引导劳动者通过网络或电话反映权益保障诉求，将“线下”维权转向“线上”开展。加强应急值守，安排专人在线接听接收有关问题线索，及时向劳动者反馈案件办理情况。快速高效查处欠薪案件，加大“全国根治欠薪线索反映平台” “甘肃省根治欠薪线索反映平台”举报投诉案件处置力度，配齐配强力量，指派专人负责，确保案件有人盯办、及时处理、按时办结，快速高效解决拖欠农民工工资问题。省劳动保障维权中心在对农民工欠薪治理情况进行定期调度的同时，对节假日期间全省劳动者权益维护工作情况适时调度。

　　有效处置疫情影响  最大限度提供保障

　　为阻断疫情传播链条，遏制疫情传播蔓延，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，省社会保险事业中心从2021年11月1日起关闭社保经办大厅，暂停省本级社保业务经办，各参保单位和参保人员如有紧急业务，提供线上服务。省社保中心下发通知要求各级社保经办机构严格落实疫情防控措施，压实压紧防控责任，合理设置经办大厅服务窗口，在显著位置张贴疫情期间办事公告和服务指南。严格对社保大厅每日进行消杀、通风、清洁，为群众提供必要的消毒用品。同时，督促大厅工作人员坚持佩戴口罩，加强出入管理、测温验码，做到不串岗、不聚集。最大限度推行“不见面、预约办、网上办”等经办方式，减少人员聚集，减少人员流动，为老百姓提供安全贴心服务。省人力资源市场从10月21日起暂停办理大厅窗口线下服务，实行“不见面”和预约服务，工作人员提供“不见面”手机咨询业务服务；人事档案管理相关服务实行“邮寄办”，初级职称申报、中高级职称审核等公共服务事项全面推行“网上办”；暂停举办各类线下招聘会，招聘求职服务实行“线上办”，已连续承办举办“第17届中国•兰州人才智力交流大会网络招聘会” “2021年大中城市联合招聘高校毕业生专场活动” “2021年金秋招聘月”等线上大型招聘活动；对于群众急需当面办理的急件、快件等特殊事项，提供“预约办”服务,并在大厅设立快递柜，办事群众可凭密码存取有关文件资料，对于不能现场取件的，工作人员可进行“邮寄办”服务。所有快递及快递柜按照有关要求进行严格消毒，确保让办事群众放心安全使用。省人才中心从10月27日起关闭经办大厅，全面开启网上办理，及时公布相关办理电话，安排专人负责接听，最大限度做到防疫便民不间断，暖心服务不打烊。

　　为切实保护行政复议申请人生命安全、身体健康和行政复议合法权益，省人社厅发布《关于疫情防控期间行政复议有关事项的通告》，暂停现场接收行政复议申请材料和当面解答相关政策咨询，申请人需要进行行政复议咨询或行政复议申请的，可通过电话咨询相关法律问题，通过邮寄信件方式提交相关材料，工作人员将在第一时间答疑或进行要件审查。为最大限度减少人员流动、聚集，确保广大考生和涉考工作人员生命安全和身体健康，省人社厅报请相关部门同意，及时果断采取措施，统筹调整相关考试。原定于2021年10月23日、24日、30日、31日和11月6日、7日举行的执业药师等8项专业技术资格考试停止举行。原定于10月23日举行的甘肃省下半年事业单位公开招聘分类考试笔试延期举行。已经停止举行的资格考试，报名费将按报考人员原缴费渠道全额退回。合格成绩实行滚动管理的，报考人员已取得的合格成绩有效期相应延长一年。通过以上措施切实维护和保障报考人员权益。

　　担责尽责筑牢防线 志愿服务践行使命

　　各级人力资源社会保障部门严格控制聚集性活动的数量和规模，一律取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动；原则上不举行大型会议、大型培训等人员聚集性活动，确需举办的应严格控制人数和规模，并制定疫情防控方案，严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒通风、安全间隔距离等防控措施。各类会议、培训、活动，尽量采取线上方式。加强人员出行管理，尽量减少不必要的出行，避免前往疫情中高风险地区；加强工作人员出行管理，严格落实外出人员向本单位报备制度。加强部门集中办公区域和经办大厅的消毒、清洁工作，配备疑似病例留观场所，发现疑似病例就地隔离留观，并及时联系卫生防疫部门处理。切实落实属地责任、部门监管责任，制定完善疫情防控管理制度，对本地区人社领域疫情防控措施落实情况进行实时督导，对防控措施落实不力的单位要求限期整改。教育引导人社干部职工落实自我和家庭防护责任，减少走亲访友活动，养成戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集等良好卫生习惯。

　　疫情来势汹汹，省人社厅组织厅机关各处室及直属单位干部职工共同组成志愿服务队，下沉基层，敢为人先，积极投身防疫一线，协助皋兰路街道榆中街社区开展疫情防控相关工作，分别到东方红广场、榆中街小学核酸检测点，协助开展核酸检测流程引导、政策咨询、秩序维护等工作，并在社区工作人员的带领下，深入居民楼院，提醒居民非必要不出户，大力宣传疫情防控相关知识。省人社厅志愿服务队积极发挥党员先锋模范作用，贡献了人社力量，展现了人社担当，体现出人社温度，以实际行动让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

　　阴霾终将散去，曙光必将到来。全省各级人社部门以高度的政治责任感和使命感，时刻把人民群众的需求放在心上，坚决做到党的决策部署到哪里，人社战疫就不折不扣落实到哪里，采取了一系列高效、务实、有力举措抓好疫情防控和民生保障工作，必将打好、打赢这场疫情防控阻击战。