卓尼 化解草场纠纷 守护和谐牧区

　　原标题：卓尼 化解草场纠纷 守护和谐牧区

　　草场是牧民的命根子。在卓尼县康多乡卡加草原上，岔巴村与卡维村卡加组多年因共牧区放牧纠纷不断，成为影响牧区发展的一大难题。

　　如何化解积年纠纷？康多乡以实际行动交出了一份群众满意的答卷。

　　康多乡党委梳理纠纷发展的来龙去脉、难点堵点，逐户走访牧民，坐进帐篷倾听牧民真实诉求、摸清实际情况，量身定制贴合实际的矛盾调解方案。

　　康多乡依托“网格化”管理工作实践，组建“党员调解先锋队”，党员干部化身“宣传员”，背着宣传册走进帐篷牧场，跟着牧民转场，用群众听得懂的语言，解读草原法等法律法规，引导大家依法放牧、依法维权，让法治观念扎根草原、深入人心。

　　不光要解眼前事，更要断去长远忧。在落实好草原生态补奖政策的基础上，卡维和岔巴两个村的党支部依托卓尼县“千人千万”农牧村实用技术人才培训计划，组织群众针对性开展实用技术培训，发展电商、学习藏餐制作技术、开办“牧家乐”，减少因资源依赖引发的矛盾。

　　在草原帐篷课堂，康多乡党委安排两村党员坐在一起学政策、谈体会、谋办法，围绕草原管护、邻里相处等话题深入交流，打破多年的隔阂壁垒，两个村子村民间更熟悉了，信任不断增强。

　　去年，康多乡卡维村党支部转场关键时期在重点路段设立“游牧转场服务站”，提供临时休憩、简易医疗、食物水源补给、信息互通共享等服务。村党支部支委成员、“党员中心户”，骨干党员随队行动，根据草场实际合理设置党员管护片区，组织在职、无职党员成立志愿者服务队，设置村级党员先锋岗，开展纠纷调解、信息传递、应急救助、政策宣传等工作，及时梳理化解共牧区矛盾纠纷。

　　功夫不负有心人，今年年初，两村纠缠多年的矛盾纠纷，在乡党委、村党支部和广大党员干部的不懈努力下，终于迎来了转机，两村从长期对立走向深度融合，群众的期盼变为了现实。

　　岔巴村老党员桑杰卡告诉记者他是亲厉了调解全过程，在两村（组）签下调解协议时，他激动地说：“就盼着两村和好的这一天，以前见面绕着走，现在坐在一起商量事，党支部把道理讲通了、把规矩立住了，我们的日子也真正踏实了。”

　　如今，两村还组建了联合党员巡山应急处置党小组，建立全天候动态巡查机制，排查放牧隐患，服务牧民群众。

　　为守住这份来之不易的成果，康多乡党支部坚持“群众的事群众商量着办”，完善村规民约，搭建“帐篷议事会”“草场协商会”等平台，吸纳党员代表、牧民代表全程参与草场实地勘查、调解方案制定、调解协议签订，让群众真正拥有知情权、参与权、监督权，让调解结果更接地气、更得人心。

　　新甘肃·甘肃法治报记者 金凡裕