法治服务有尺度 民生举措有温度——凉州区构建多元共治基层治理体系

　　原标题：法治服务有尺度 民生举措有温度

　　——凉州区构建多元共治基层治理体系

　　新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆

　　“邻里纠纷当场化解，借款争议高效调处，妇女儿童权益有专属守护，‘家门口’的治理平台让诉求有着落、权益有保障！”今年以来，武威市凉州区以综治中心为枢纽，整合司法、行政、社会等多方力量，构建多元共治的基层治理体系，累计接待群众4.2万余人次，成功化解各类矛盾纠纷1.73万余件，调解成功率达95%以上，用规范高效的法治服务与温情务实的民生举措，筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。

　　作为基层治理的“主阵地”，凉州区综治中心通过资源整合与机制重构，打造集“受理、分流、调解、服务、监督”于一体的综合性平台，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。中心三层功能区域布局科学：一层综合服务大厅设立统一接待窗口，推行“首问负责、一次告知”制度，让群众“进门不绕路、办事少跑腿”；二层多元化解区细分商事、家事、邻里、劳动争议等12个专业调解室，同步入驻诉讼服务、检察联络、公共法律服务中心，更融入妇联12338维权服务中心、“老王说理室”“巾帼工作室”等特色阵地，形成覆盖全场景的解纷服务网络；三层指挥调度区与心理服务专区协同发力，动态统筹治理资源，为群众提供情绪疏导与心理支持，构建起闭环式治理体系。

　　创新机制让平台效能持续释放。综治中心推行“常驻+轮驻+随叫随到”模式，金牌调解员常驻一线、社会律师轮流坐班、行业专家按需驰援，彻底改变“部门单打独斗、群众来回跑腿”的困境。针对妇女儿童权益保障，区妇联12338维权服务中心于今年7月依托综治中心建成，整合公安、司法、法院等资源，通过“线上+线下”双轨服务，聚焦婚姻家庭矛盾、困境群体帮扶等需求，提供法律咨询、心理疏导、纠纷调解、关爱帮扶一体化服务，成为守护家庭幸福的“坚实港湾”。在司法保障方面，凉州区法院派驻员额法官团队与12名优秀人民调解员入驻，构建“调解优先、司法兜底”闭环模式——对婚姻家事、物业、劳务等高频纠纷先行调解，成功案例当场完成司法确认赋予强制执行力，调解未果案件无缝衔接速裁快审。

　　一个个典型案例见证治理实效。某小区业主与物业公司因公共区域收益分配产生分歧，数十名业主沟通无果后求助综治中心，调解员牵头联动法律工作者现场释法、耐心斡旋，最终促成物业公示收益明细并按比例返还，化解一场潜在群体纠纷。景某与他人的20万元民间借贷纠纷拖了6年，经中心与法院联动调解，短短几天便达成协议，让当事人免于诉讼奔波，既省时间又不伤和气；从邻里宅基地边界争议到消费维权投诉，从劳动报酬追索到婚姻家庭矛盾，绝大多数民生类纠纷在基层得到实质性化解，真正实现“小事不出社区、大事不出城区、矛盾不上交”。