“小切口”织密平安“大网络”——民勤县66个月“零命案”背后的创安密码

　　原标题：“小切口”织密平安“大网络”

　　——民勤县66个月“零命案”背后的创安密码

　　新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆

　　初冬时节，民勤县双茨科镇与大滩镇交界处的田间，曾经激化的土地纠纷圆满化解，当事群众重拾和睦。

　　这一幕，正是武威市民勤县深化主动创安主动创稳工作的生动写照，更印证了连续66个月“零命案”这一基层治理效能的亮眼成绩单。截至2025年10月底，民勤县刑事、治安案件发案同比分别下降25.5%、26.2%，以基层治理“小切口”织密平安建设“大网络”，让群众安全感在点滴守护中持续攀升。

　　平安是民生之基，稳定是发展之要。近年来，民勤县以主动防范化解风险为重点，深耕基层治理“责任田”，通过健全机制、优化服务、强化法治，推动平安建设从“被动应对”向“主动防控”、“末端处置”向“源头治理”转变，走出了一条具有民勤特色的平安治理之路。

　　基层是矛盾化解的“第一线”

　　今年4月，双茨科镇二分村十社与大滩镇大西村二社群众因土地历史遗留问题矛盾激化，县综治中心第一时间组建专项调解小组，深入现场查阅资料、走访群众，厘清土地沿革与边界，既讲法理又讲情理，通过多轮协商促成双方达成一致，成功化解潜在风险。

　　民勤县依托县、镇、村三级综治中心，联动公安、农业农村、自然资源等部门，构建“横向到边、纵向到底”的排查体系，对经济金融、劳资纠纷、历史遗留问题等12个重点领域开展常态化排查，确保苗头性问题早发现、早介入。

　　民勤县建立“分级响应、协同攻坚”机制，由县综治中心统筹多部门研判，将矛盾风险精准纳入省、市、县三级调度，实现“发现得早、界定得准、化解得好”。同时推行“化解一起矛盾、总结一类规律、堵塞一批漏洞”复盘机制，推动矛盾化解从“个案处置”向“系统治理”升级。截至10月底，三级综治中心已调处化解各类矛盾纠纷6900余件，大量矛盾被吸附在基层、化解在萌芽。

　　网格化管理打通治理“最后一公里”

　　民勤县将矛盾排查化解融入网格化服务，网格员以“家家走访、户户见面”为原则，精准捕捉家庭婚恋、邻里相处、土地流转等矛盾线索。同时，健全“四诊”机制：预防“巡诊”收集诉求、开门“接诊”受理纠纷、多方“会诊”合力攻坚、定期“复诊”防止反弹，形成闭环管理。此外，三级综治中心对矛盾风险实行日研判、周分析、月调度，紧盯高危线索动态跟踪，确保矛盾化解不走过场。综治专干入户走访时主动询问群众需求，把服务送到家门口，用精准服务回应群众期待。

　　让法治理念浸润人心

　　法治是治理的根本保障。民勤县坚持法治宣传与警务防控同步发力，县司法局培养1271名“法律明白人”，通过“法律服务直通车”“送法下乡”“以案释法”等形式，开展宣传活动120余场次，覆盖群众5.2万余人次，让法治理念浸润人心。

　　民勤公安严厉打击各类违法犯罪，推动案件发案数降至历史最低。围绕医院、学校、车站等重点部位和人员密集区，织密“无缝隙巡逻网”，今年以来，投入警力2万余人次，快速处置应急警情9起，用“见警率”换取群众“安全感”。