警力下沉基层警情源头治理——灵台公安积极探索主防实践新路径

　　原标题：警力下沉基层警情源头治理——灵台公安积极探索主防实践新路径

　　新甘肃·甘肃法治报记者张小锋通讯员赵江宏

　　基层公安作为社会治理的前沿阵地，必须扛起“防风险、保安全、护稳定”的第一责任。今年以来，灵台县公安局以“警力下沉基层”为触角，以“警情源头治理”为支撑，积极探索主防实践新路径，激活基层社会治理新引擎。

　　机制破壁从“单兵作战”到“多元共治”

　　走进灵台县综治中心，“公安综合服务窗口”蓝色标牌格外醒目，公安民警与有关部门人员动态进驻、“同台坐诊”，调解、仲裁、诉讼等窗口如法治流水线依次排开，构建起法律专家“义诊”、退休法官“把脉”的多元解纷格局。

　　近年来，灵台县公安局深度融入综治中心规范化建设，整合治安、交通、法治等警种资源，设立矛盾纠纷调解、法律援助等“一站式”窗口，20余名民警动态轮值。通过建立110与12345热线“一键转办”清单，创新“警调衔接”五步工作法——接警初筛分流、治安调解优先、复杂纠纷联调、结果跟踪回访、案例复盘培训，实现非警务警情精准分流。畅通与乡（镇）综治中心沟通联系渠道，利用警务联席会、联调会等机制，促使劳资纠纷、家庭矛盾等隐患得以及时预警、多元化解。

　　从“单兵作战”到“多元共治”，从“部门独唱”到“治理合唱”……今年一季度，灵台县公安局摸排各类矛盾纠纷542起，向综治中心推送531起，推送率97.9%，通过与综治中心相关进驻部门高效联动，矛盾纠纷调解成功率达100%。

　　力量下沉从“被动接招”到“主动治理”

　　4月9日，在灵台县朝那镇三里村，一起因耕地边界引发的纠纷刚发生，驻村辅警便联合网格员上门成功化解。“警网融合”机制的双向奔赴，让“炕头调解”“田间仲裁”成为基层治理的新“枫”景。

　　灵台县公安局将全县警务区划分与综治网格精准对接，推行落实“1+1+N”警务模式，全县59名社区民警兼任网格长，180余名辅警担任专职网格员，组建由公安民辅警、社区干部、法律顾问等人员构成的“平安联盟”，走街串巷、进村入户，将“一标三实”信息采集与矛盾排查同步推进，每周与村两委晨会会诊，对矛盾实施“红黄蓝绿”四色预警管控。今年以来，群防群治力量已化解纠纷600余起，排查效率提升30%。

　　“多亏了王警官，不然我们兄弟二人真要反目成仇！”今年3月，灵台县碑子沟社区两兄弟因债务纠纷剑拔弩张，中台派出所民警王永珍联合社区调解员化解了纠纷，延续了亲情。

　　王永珍是有着20多年社区经验的“金牌调解员”，他是灵台县公安局遴选的23名资深“调解专家库”成员之一。王永珍依托灵台县城市社区“逢四说事”机制，创立“和事佬工作室”，将心理咨询、家事调解、法律援助融入日常，两年内化解矛盾纠纷110余起。

　　效能跃升从“物理整合”到“化学融合”

　　“手机点一点，烦心事就解决了！”灵台县公安局不断加大智慧警务建设，将建设成效融入“平凉快办·平安键”平台，数据赋能跑出基层社会治理“加速度”。

　　今年3月，灵台县东大街居民王某通过“平凉快办·平安键”小程序反映噪音扰民问题，公安、环保、消防等多部门12小时内联合处置，困扰居民的难题很快迎刃而解。今年以来，该平台已线上化解纠纷80余件，群众回访满意率达100%。同时，公共信息平台与网格化管理平台并网运行，重点区域纠纷预警响应缩短至15分钟。

　　截至目前，灵台县公安局通过打通警力、民力、智力的融合通道，逐步构建起“公安小闭环、党政大联动、群防新机制”的三维治理新格局。