安定法院开辟执源治理“九条路径”

　　原标题：安定法院开辟执源治理“九条路径”

　　本报讯（新甘肃·甘肃法治报通讯员尚涛）今年以来，定西市安定区人民法院坚持“一站式解纷、多元化促执”目标，建立“政法委协调、府院联动、一体治理”工作模式，开辟执源治理“九条路径”，切实减轻当事人诉累，努力推动执行工作从“末端执”转向“前端治”。

　　开辟就业渠道，增强履行能力。积极对接政府、企业和社会组织开辟就业渠道，动员缺乏履行能力的被执行人通过劳务输转、公益岗位、自主创业等形式就业，不断增强履行能力。

　　健全查人机制，提高找人能力。构建“执行员+社区民警+综治网格员”三员联动机制，充分发挥公安机关“一标三实”系统基本信息优势，网格员根植群众的先天信息收集优势，并运用大数据分析被执行人通信、通行、消费信息，精准传唤被执行人。

　　健全找财机制，提高控财能力。立、审、执全流程控财，立案时引导当事人诉前保全，审理时引导诉讼保全，执行时对可供执行财产及时查封、冻结、扣押。用足、用活搜查、悬赏等措施，严厉打击代持股、假离婚等隐匿财产的行为。

　　健全办案机制，提高执行质效。抓住“权力制约”“事务集约”两个关键，借鉴“区块链”技术结构，构建分段集约、一体联动的“执行区块链”新型办案机制，着力解决执行效率低下、质量不高等问题。

　　健全联动机制，立审执齐配合。建立“双向列席”机制，审判法官和执行法官跨部门参与法官会议；构建内部“执行建议”制度，推动审判前端存在问题化解；建立判后督促履行制度，实行“谁办理、谁审理、谁负责督促履行”机制。

　　健全救助机制，挖掘履行潜力。对生活困难的申请执行人，通过司法救助、社会救助等形式解决其燃眉之急。当被执行人恢复履行能力后，督促其向救助机构退还救助款，从而形成“失能—救助—复能—履行”的良性循环。

　　健全信用机制，建设诚信社会。打破部门和行业壁垒，建立统一的失信人员信息库，各部门和行业协会及时推送失信人员信息，让失信信息全社会共享。严格失信退出、信用修复审批，并及时向社会披露结果。

　　健全保险机制，防范各类风险。发挥社会保险在应对各类自然灾害、市场风险、生命健康等方面降风险、稳预期的积极作用，由社会保险机构研发符合大众消费水平的保险理财产品，让广大消费者防范和降低风险。

　　健全破产机制，化解僵尸债务。积极开展执破融合工作，“以破促执”，全面筛查终本案件库，梳理出“执转破”案件，将符合条件的“僵尸企业”移送破产清算，最大限度保护债权人利益。