平安靠平时共享靠共建——记全省新时代“枫桥式”基层单位界石铺镇综治中心

　　原标题：平安靠平时共享靠共建

　　——记全省新时代“枫桥式”基层单位界石铺镇综治中心

　　新甘肃·甘肃法治报记者张小锋

　　近年来，静宁县界石铺镇综治中心深入践行新时代“枫桥经验”，以主动创稳为主线，以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为出发点和落脚点，坚持平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建，积极构建“1456”基层社会治理模式，夯实了主动创稳底板，提升了基层社会治理效能。3月1日，界石铺镇综治中心被省委政法委命名为全省新时代“枫桥式”基层单位。

　　党建引领激发基层治理“新活力”

　　坚持资源整合，强化基层综治工作组织体系建设，建立“党委领导、政府负责、中心吹哨、站所联动”的运行机制，建成集法律服务、心理咨询、网格服务管理、矛盾纠纷排查调处等功能为一体的镇级综治中心，依托党群服务中心设立村级综治室，解决矛盾纠纷、突发事件等情况，实现网格第一时间发现，第一时间上报，第一时间处置，乡村两级实行常态化进村入户“敲门问事”，矛盾纠纷每日排查、重要时段集中排查、热点问题重点排查。真正实现了小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、服务不缺位。

　　“多管齐下”走出多元解纷“新路子”

　　搭建“一体化”运行平台，优化工作流程，实行“一窗受理、联动审批、限时办结、统一回复”，推进“一张网”服务管理，利用“互联网+”“陇情E通”等信息平台，统筹各村“治保会”“调委会”等群防群治力量，充分发挥网格员“自治圈”人熟、地熟、事熟优势，建立周汇总通报、月调度研判机制，真正做到工作推进在网格、情况掌握在网格、服务落实在网格、困难解决在网格。

　　建设数字乡村智慧平台，信息数据一图尽显、一屏尽览。常态化开展“民情大走访”活动，实现多方位联动“一条链”办出实事、多部门互动“一

　　条链”办出实效的基层治理成果。

　　“四抓”体系下好主动创稳“先手棋”

　　建立党政主要领导总体抓、政法委员分管抓、综治中心直接抓、各村具体抓的“四抓”社会治理工作责任体系，整合“三大中心”职能，辐射带动22个村级阵地，下好主动创稳“先手棋”。构建“村党支部+社党小组+党员中心户+农户”的网格体系，配备25名专职网格员，组建了207人的镇村社三级群防群治队伍，建立队员包户联系责任工作机制。

　　大力推广“平安快办·平安键”畅通群众诉求平台，以走访“拉家常”以案释法宣讲、召开“板凳会”等方式进行宣传引导，高效实现简单问题“马上办”，复杂问题“协调办”，化解矛盾纠纷难题，让综治中心成为群众难事的“化解站”、维护稳定的“前沿哨”和平安小镇建设的“火力据点”。

　　建立机制打造服务群众“新阵地”

　　建立“综治中心+派出所+司法所+N”的矛盾纠纷联调联处工作机制，定期组织开展矛盾纠纷集中排查化解，对群众来信来访实行“统一受理，统一分流，统一协调，统一督办，统一归档”工作模式，着力打造服务群众“新阵地”。

　　创新成立“村民理事会”“会前半小时”等议事协调机构，开展“民情大走访”“全域绿美净”“护路月”等集中整治行动，联系乡镇派出所，定期开展流动人口和出租房屋专项排查，做到底数清、情况明、服务好、管得住。开展平安乡村、平安家庭等文明创建活动，近三年来，共评选出“最美家庭”28户、“好婆婆”“好媳妇”46名，充分发挥榜样引领作用。