构建调解新体系绘制平安新“枫”景——瓜州践行“枫桥经验”推动平安建设取得实效

　　原标题：构建调解新体系绘制平安新﹃枫﹄景

　　——瓜州践行“枫桥经验”推动平安建设取得实效

　　新甘肃·甘肃法治报记者魏世东通讯员李红星

　　近年来，瓜州县以推进主动创稳行动为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，多维度、多举措推进立体化、多元化调解体系建设，推动各类矛盾纠纷有效化解，用心用情解决群众急难愁盼问题，全力推动平安建设取得实效。

　　构建矛盾纠纷化解体系

　　瓜州县坚持“关口前移、排查为先、多元化解”，深入践行“枫桥经验”做法，不断健全完善上下联动、横向协同的矛盾纠纷多元化解机制，创新形成矛盾纠纷“层级过滤法”，分级分类推动各类矛盾纠纷得到及时有效化解，基层社会治理能力和水平进一步提升。

　　依托县综治中心，构建“综治中心+法院+司法局+N”专业性行业性纠纷化解体系。整合124个基层调解组织，1186名各类行业专家、法律服务人员等，形成“老娘舅说事团”县级品牌和“聂建伟调解室”“流动小板凳”“广事好商量”等15个符合本地特色的矛盾纠纷调处工作品牌。

　　推动诉调、检调和人民调解、行政调解、司法调解有效衔接、高效运转。实现了案结、事了、人和，为平安瓜州建设构建了和谐稳定的社会环境，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　构筑基层治理共治格局

　　瓜州县坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断强化“五治”融合，坚持重心下移、工作下沉，持续推进“一站式”纠纷化解线下治理体系构建，抓实县乡村三级综治中心规范化建设、实体化运行，建立“中心吹哨、部门报到”工作机制。

　　整合优化党建、民政、综治等各类网格，吸纳充实应急处突、群团组织资源力量，加强“一专多能、一队多用”的基层治理网格队伍建管配用，建立矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出风险联控、重点问题联治“四联协同”体系。

　　坚持法治保障，德治教化，不断完善法律服务、援助，司法救助制度，抓实“八五”普法、法律“七进”等普法宣传，依托新时代文明中心（所站）发挥道德讲堂、文明红黑榜建设作用，抓好法治示范乡村、最美家庭等创评活动，着力构建共建共治共享社会治理格局。

　　践行“四下基层”工作机制

　　瓜州县围绕压紧压实信访工作责任，积极践行“四下基层”工作制度，扎实落实接访下访和包案化解制度，推动一批重点疑难信访问题得到妥善化解。

　　乡镇、部门班子成员结合工作实际，实行班子成员开门接访、重点信访对象个别约访、信访苗头问题主动下访等方式，接待信访群众113批337人次，及时就地化解信访问题163件。

　　县信访局围绕“减存量、遏增量、提质量”目标要求，紧盯工程建设、农业农村等重点行业领域，采取实地督查、电话督办、网上发函、下发通报等方式，督进度、督重点、督成效，强力推动信访积案有效化解。

　　组织开展“矛盾纠纷大排查、大起底、大化解”活动，对来信来访随接、随转、随督，办理上级信访部门转交办案件221件、受理领导信箱留言154件，初信初访一次性化解率达到99%，群众幸福感进一步提升。