以“严问责”倒逼“实履责”

　　近日，《求是》杂志发表重要文章《坚持落实管党治党政治责任》，再次强调“要紧紧咬住‘责任’二字，抓住‘问责’这个要害”。责任、问责与管党治党成效之间存在内在逻辑，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。这为我们深刻把握“严问责”与“实履责”的辩证关系、以刚性问责推动责任落实提供了方向路径。

　　“严问责”是“实履责”的制度牵引。党的十八大以来，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。从规定问责情形、明确问责方式，到实行“终身问责”，《中国共产党问责条例》把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神。“严问责”释放的是“失责必究”的明确信号，彰显的是中央从严管党治党的决心，它促使党员干部主动履责。从这个意义上说，“严问责”本质上是“实履责”的制度牵引，把抽象的“责任”转化为具体的“问责”，让“权责对等”从理念变为行动，让“失责必问”从倡导变为常态。各级党组织和党员干部要深刻认识到“严问责”背后蕴含的期望与重托，真正把落实管党治党政治责任作为担当，做到知责、担责、履责。

　　找准“严问责”与“实履责”着力点。“全面从严治党是全党的共同责任，没有哪个党组织和领导干部可以置身事外。”管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等，这些构成一个完整的责任链条，每一种责任都很重要，都要严格落实。围绕加强对管党治党的领导、选好用好干部、强化权力运行监督制约、维护群众利益等，明确党委（党组）全面从严治党主体责任；围绕高效监督、从严执纪、精准问责等，明确各级纪委的监督责任；围绕严于自律和互相监督、互相提醒帮助，结合党员、干部岗位特点和工作实际，明确党员、干部的具体责任。各责任主体都要知责、担责、履责，以爱党、忧党、护党、兴党的忠诚，坚决扛起管党治党责任，严于律己、严负其责、严管所辖，层层传导压力。

　　健全精准科学的问责机制，让“严问责”真正严到关键处。“动员千遍，不如问责一次。”问责的震慑效应能否充分发挥出来，关键在于是否“精准科学”，并真正做到常态化、制度化、长效化。因此，要健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。坚持权责一致、错责相当，坚决防止“问下不问上、求快不求准”等简单化现象，做到该是谁的责任就问谁的责任，使问责精准，让干部服气。坚持问责一个、警醒一片，对失职失责的典型问题进行深入剖析、挖出病根，加强反面典型案例警示教育，引导党员干部引以为戒、认真履责。坚持守土有责、守土尽责，优化责任落实考评机制，强化考核结果运用，以从严问责明方向、立规矩、正风气、激动力。

　　“百年大党朝气蓬勃，管党治党永不止步。”以“严问责”倒逼“实履责”，既是管党治党的鲜明导向，也是激励担当作为的必由之路。各级党组织要切实把思想和行动统一起来，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位，让“严问责”成为“实履责”的强劲动能，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。（余飞扬）