公职人员干副业需划红线与铺绿道双轨并行

　　近年来，“公务员能否送外卖”“教师能否开网店”等话题屡屡引发社会热议。中央纪委国家监委明确划定六类禁止性副业，既彰显了从严治党的坚定决心，也体现了对公职人员合理诉求的制度性回应。这条“红线”与“绿道”并存的治理逻辑，本质上是在构建公职人员行为规范的“责任坐标系”。

　　公职人员从事副业，需明确“红线”所在。公职人员肩负着服务人民群众、管理公共事务的重要使命，天然具有“公私分明”的属性，其言行举止直接关系党和政府的形象与公信力。一旦逾越“红线”，不仅会损害自身形象，更会破坏社会公平正义，动摇公权力的合法性基础。例如，“挂证”取酬、借“理财”名义违规圈钱、违规从事有偿中介活动等，都是典型的违纪行为。这些行为不仅违反廉洁纪律，有的还可能涉嫌受贿，甚至滋生权钱交易和利益输送。若放任此类行为，公共利益将被侵蚀，市场秩序也会被扭曲。因此，筑牢“红线”是确保公职人员廉洁奉公、坚守职责底线的关键之举。

　　在筑牢“红线”的同时，也要积极“铺绿道”。所谓“铺绿道”，即通过制度设计为公职人员合法合规从事副业创造有利条件，让个人价值在市场中绽放。现实生活中，不少公职人员面临经济压力，渴望在合法合规范围内通过自身努力改善生活状况。只要不影响公共利益和本职工作，合理利用业余时间发挥专业技能，不仅有助于实现个人价值，更能为社会发展注入新活力、促进相关行业进步。例如，体力劳动、投稿赚稿费、自媒体运营、专业技能服务、健身/培训教练、农产品种植/养殖等副业，既能满足公职人员的基本需求，又能通过知识、技能的输出反哺社会。这就要求我们在纪律框架下，既规范公权力运行，又为个人合理发展留出空间，让公职人员在“红线”与“绿道”间找到平衡。

　　“红线”与“绿道”并非对立，而是双轨并行的机制，共同构成公职人员从业规范的“一体两翼”，划定行为边界，让“红线”清晰可辨，拓宽发展空间,让“绿道”畅通无阻。一方面，公职人员要严守纪律底线，避免利益冲突，不得从事与职权相关的营利活动。例如，市场监管人员不能兼职餐饮企业顾问，环保干部不能参与污染企业整改项目，这是不可逾越的底线。另一方面，公职人员要合理安排时间，确保副业不影响本职工作，并提前向单位书面报备副业情况，接受监督和管理。这种“阳光操作”既能防止出现违规的“暗箱操作”，也能避免“误伤”合规行为，让“绿道”始终行驶在合规轨道上。

　　公职人员从事副业，也需要社会各界的理解与支持。一方面，要为合规副业创造包容环境，提供必要支持；另一方面，也要强化监督，防止“红线”被触碰，确保公职人员在合法范围内实现个人价值与社会价值的同频共振。从“划红线”到“铺绿道”，公职人员副业管理的本质是对“权力边界”的精准界定。这既不是对“当官发财”的纵容，也不是对“个人奋斗”的压制，而是在纪律框架下，为公权力的规范运行和个人的合理发展开辟共存空间。唯有如此，才能让公职人员既守得住清廉底线，又放得开奋斗手脚，在服务群众的过程中实现个人价值与社会价值的双赢。（林伟）