【地评线】飞天网评：创新思路，锻造流动的“先锋”力量

　　流入地“管不好”，流出地“管不到”，是农民工党员管理面临的难题，必须创新思路举措。近年来，一些地方勇于探索实践，让流动的“先锋”始终团结凝聚在党的周围，激发了流动党员的动力活力。

　　流动党员管理是各级党组织的一道难题。之所以难，是因为难以摸清流动党员的行踪，难以摸清流动党员的基本情况。以农民工党员为例，由于他们的工作地点经常变动，需要及时进行跟踪。摸清底数是基本要求，关键是建立情感联系，让流动党员有家更有为。摸清底数，离不开社区干部、网格员的日常家访。农民工党员管理，流入地难在摸清底数，流出地难在鞭长莫及。农民工进城务工，同乡聚集同城的情况较为常见。对此，一些地方建立驻外流动党组织，成为流动党员就近管理的有效途径。驻外党群服务中心，既有远程联络、线上学习，又有面对面交流的空间和平台，让流出的农民工党员更有凝聚力。大家在驻外党群服务中心参加“三会一课”、主题党日等，也可享受维护权益、医疗救助、证件办理等服务。依托驻外办事处、商会、党群服务中心等机构成立的驻外流动党组织，成为农民工党员管理的重要阵地。

　　在关爱服务中激发动力活力。对于广大流动党员来说，他们所从事的行业比较复杂，很多农民工从事快递员、外卖员工作，每天风吹日晒。在摸清流动党员底数的基础上，关键要提供更加周到的服务。一些地方结合实际，建立24小时驿站，让流动党员有地方歇脚，也成为基层党组织服务和凝聚农民工党员的阵地。对流入地来说，只有把关爱服务做到位，才能让农民工党员有归属感，激发他们参与基层治理的热情。在关爱服务的经费筹措方面，一些地方的社区通过租赁场地、组织培训，基本覆盖支出。一些地方的基层党组织针对商家党员的实际，推动搭建“公园里”商家联合会，把资源调动起来，主打少花钱、多办事。鼓励商铺经营者积极发挥党员模范作用，主动亮身份、作贡献，同时积极想办法，推动各类商铺在公益事业与经营发展上相辅相成。有了商家联合会这个平台，不同职业的流动党员发挥各自特长，为暖心驿站的持续运转作出贡献，让农民工党员始终都有家的感觉。

　　激发流动党员的动力活力，既要让流动党员在流入地贡献自己的力量，也要通过政策支撑为返乡农民工党员注入动力。无论是从推动乡村全面振兴，还是从建设农业强国层面而言，都始终要吸纳更多的返乡农民工党员建设家乡。一些地方通过举办新春座谈会，吸引人才返乡，为返乡创业的人才安排“一对一”党建指导员，讲解政策、对接资源，帮他们纾困解难。一些地方通过政策扶持与项目支持，拓展了返乡农民工党员更宽广的舞台。各地在激发返乡农民工党员动力活力的同时，将他们纳入村后备干部人才储备，重点培养锻炼。各地积极实施优秀农民工回引培养工程，从农民工党员中回引培养村“两委”班子成员，推选“两代表一委员”。各地坚持问题导向，注重务实管用，推进农民工党员培养发展、教育管理和作用发挥，为乡村全面振兴不断注入源头活水，锻造先锋力量。（张闲语）