江西:坚持严的基调不动摇 推进作风建设常态化长效化

　　习近平总书记强调，“四风”问题具有顽固性、反复性，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。

　　近日，江西省九江市德安县纪委监委会同有关部门组成工作组，重点围绕违规吃喝、违规收送礼品礼金等“四风”问题开展监督，查找问题线索，查纠歪风邪气。

　　作风建设一日不可松，纠治“四风”一刻不能停。江西省纪委监委始终坚持严的基调不动摇，党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，让清正廉洁的新风正气在赣鄱大地不断充盈。

　　聚焦享乐奢靡歪风、政绩观错位、加重基层负担等问题，真管真严、敢管敢严、长管长严

　　新时代作风建设能够取得历史性成就，一个关键因素就是“严”字当头，以坚持不懈的严管严治激浊扬清。二十届中央纪委五次全会对今年作风建设重点工作作出具体部署，强调要从严从实纠治“四风”。

　　省纪委监委持续深化对作风建设的规律性认识，把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，聚焦享乐奢靡歪风、政绩观错位、加重基层负担等问题，真管真严、敢管敢严、长管长严，一个问题一个问题纠治，一个节点一个节点坚守，持续铲除“四风”顽疾。

　　违规吃喝、违规收送礼品礼金，是享乐主义、奢靡之风的典型表现，节假日易发多发，群众深恶痛绝。全省纪检监察机关紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要节点，将违规吃喝、违规收送礼品礼金等作为“必检项目”，常态化组织明察暗访，联合相关部门组成督查组，抓典型、抓现行、抓通报曝光。今年中秋、国庆期间，全省纪检监察机关累计开展检查2000余次，发现问题线索211条，抓现行13起，多名党员干部被立案审查，形成有力震慑。

　　形式主义是党和人民事业的大敌，其实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。省纪委监委以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，立足职能职责，强化监督执纪，紧盯重大项目决策、招商引资等关键环节，精准亮剑政绩观错位、搞“政绩工程”等问题，督促各级党组织和党员干部从实际出发、按规律办事，以务实作风推动工作提质增效，努力为人民出政绩、以实干出政绩。

　　干事创业，关键在人；抓好落实，重在基层。省纪委监委将整治形式主义为基层减负列为重点工作，紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，通过日常监督、约谈提醒、督导检查等方式，持续推动为基层减负，让广大干部腾出更多精力来抓落实、干实事。

　　坚持由风查腐、由腐纠风双向突破，深入推进风腐同查同治，持续加固中央八项规定堤坝

　　不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题，必须着力推动正风反腐一体深化。

　　省纪委监委持续深化对正风反腐实践规律的科学认识和深刻把握，坚持由风查腐、由腐纠风双向突破，深入推进风腐同查同治，持续加固中央八项规定堤坝，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　风腐同查同治的首要前提是精准发现、核查问题线索。在执纪执法中，全省纪检监察机关注重强化对风腐问题线索的研判，有针对性地筛查重点线索、查找腐败疑点。“在总结实践规律的基础上，我们找准风腐同查同治切入点，明晰同查同治实施路径，综合运用各类举措核查、处置问题线索，防止以风盖腐、查腐漏风。”省纪委监委有关负责同志介绍，对于享乐奢靡问题线索，重点研判行为的持续性、背后的利益勾连，以此撕开“关系网”，捋清“利益链”；对于乱作为、政绩观错位相关问题线索，顺着项目决策、资金流向深挖腐败疑点。

　　实践证明，只查腐败不纠治歪风，腐败就难以得到有效遏制；不持续加固作风堤坝，惩治腐败成果就难以巩固。全省纪检监察机关坚持凡查腐败必挖作风问题、凡查作风必溯腐败线索。在纠治“四风”工作中，既重点查清背后是否存在请托办事、权钱交易、利益勾兑等腐败问题，又着重从腐败案件中发现关于“风”的线索，以案查风、以案治风。在监督办案中，既查被审查调查对象的风腐问题，也延伸核查其他涉案人员的风腐问题，提升监督检查针对性和有效性。

　　上饶市纪委监委把健全风腐同查同治机制与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、整治违规吃喝和违规收送礼品礼金问题等工作有机结合、协同推进，对违规吃喝案件一律倒查吃喝资金来源，对留置案件一律倒查有无违规套取公款吃喝送礼行为，不断提升综合治理效能。

　　统筹思想教育、责任落实、制度保障，在常和长、严和实、深和细上下功夫，构筑作风建设长效机制

　　作风问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能卷土重来、死灰复燃。只有把作风建设融入日常、抓在经常，把治标成果转化为治本效能，才能实现风气的根本性转变。

　　省纪委监委坚持以系统观念推进作风建设常态化长效化，统筹思想教育、责任落实、制度保障，在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断构筑作风建设的长效机制。

　　持续改进作风，思想教育是根本。省纪委监委把党性教育作为作风建设的先导工程，督促党员干部坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不断提高加强作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。分层分类组织开展警示教育，紧盯县处级以上领导干部，通过旁听案件庭审、阅看忏悔材料等方式，督促其在对照检视中严于律己、严负其责、严管所辖。吉安市纪委监委汇编本地违反中央八项规定精神典型案例，用身边事教育身边人。

　　推进作风建设常态化长效化，需要各级党组织和党员领导干部切实负起责任，以责任贯通协同凝聚作风建设整体合力。江西牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，省委率先垂范，常态化开展政治谈话，督促“关键少数”扛牢作风建设主体责任。同时，强化责任落实考核，对抓作风建设不尽责、不作为的严肃追责问责。全省纪检监察机关做实做细对各级“一把手”和领导班子作风情况的监督，聚焦换届等重要节点，对“四风”问题多发的地区和单位约谈提醒，压紧压实责任，推动各方力量协同发力，凝聚起作风建设的强大合力。

　　纠“四风”树新风，既要紧盯当下问题立行立改，更要着眼长远系统施治。省纪委监委将制度建设作为保障巩固拓展作风建设成效的长远之策，协助省委出台关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见，把领导干部履行作风建设责任情况列入必谈内容；加强党风廉政建设责任制考核，以考督责压责；研究制定关于健全风腐同查同治机制的工作考虑，构建清晰的责任链条，实现查治贯通。（记者 熊飞云 通讯员 潘佳慧）