科学统筹 全面发力 推动“三化”建设见行见效

　　加强规范化法治化正规化建设是习近平总书记和党中央对纪检监察机关提出的重要要求，对推进新征程纪检监察工作高质量发展具有重大意义。“三化”建设年行动开展以来，中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组立足职责定位和工作实际，结合海关垂管体制特点，抓本级带基层，抓统筹增合力，从重点突破到系统提升稳扎稳打，推动“三化”建设年行动不断走深走实。

　　统筹“知”与“行”，筑牢实践根基

　　思想决定行动，认识引领方向。“三化”建设首先是思想上的建设，进而以学促干、以知促行。只有坚持思想引领，把“三化”要求内化于心、外化于行，才能促进责任上肩、任务落地。

　　以学为先、凝心铸魂。坚持“双周集体学习机制”，聚焦“第一议题”深入开展研讨交流，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想统一思想认识，校准价值导向。举办参观纪检监察陈列展等主题党日活动，用心感悟纪检监察机关因党而生、为党而战的忠诚本色，深刻领会“四个过硬”重要要求，不断增强开展“三化”建设年行动的自觉性和坚定性。

　　以责为本、谋深抓实。本级层面，向驻在单位党委及时传达中央纪委国家监委任务部署，在责任分工、干部配备、培训规划、经费保障等方面建立共识、通盘谋划，保障工作纲举目张。系统层面，对海关纪检机构开展“三化”建设成效综合评价，“一对一”反馈问题、督促整改；开展实地调研督导，访谈基层纪检干部，找准“三化”建设堵点难点，有力压责促行，及时纠偏正向。

　　统筹“质”与“效”，强化办案工作

　　办案是最有力的监督，是派驻机构履行监督执纪执法职责的重要体现。当前，正风肃纪反腐任务艰巨，尤其需要树牢高质量办案理念。

　　把“质量管理”做实做细。围绕信访举报、线索处置、措施适用、定性量纪、处分执行、以案促改等重点环节开展执纪执法检查，坚持实事求是、依规依纪依法，确保严格按照法定权限、规则、程序开展工作。着眼推动规范安全文明办案，连续两年开展海关系统案件质量评查，明确刚性质检标准。

　　把“办案效果”做优做好。通过召开办案工作座谈会、出台加强办案工作的意见、审核把关案件办理流程、指导“关地”执纪执法协作等方式，促进海关纪检机构进一步明确办案理念、丰富办案手段、提升办案质效。日常审核海关系统报送的重点案件处置处理意见，防止定性不准、畸轻畸重等问题，促进政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

　　统筹“用”与“管”，提升铁军成色

　　推进“三化”建设，归根到底是要打造高素质专业化的纪检监察队伍。加强队伍建设，重在提高标准、把住入口，合理使用、严格约束，整体上既用好又管住，真正形成“一池活水”“一池清水”。

　　以选优配强充实力量。与驻在单位党委联合出台《关于加强新时代海关纪检队伍建设的意见》，坚持党管干部原则，注重日常沟通协作，共同做好纪检干部选育管用工作，推动优中选优、能上能下。通报海关纪检监察组织建设情况，推动海关纪检机构健全准入机制，充实力量、提升质量。

　　以严管厚爱激励担当。以自我革命精神整肃队伍，强化内部权力监督制约，健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度机制，加强“八小时外”监督，划出“禁区”，严明纪律，严防执纪违纪、执法违法行为。做实关爱激励，会同驻在单位对工作实绩突出的集体和个人予以记功奖励，营造创先争优氛围，激发干部队伍活力。

　　统筹“训”与“战”，锤炼看家本领

　　教育培训是履职尽责的前提基础，是提升“三化”建设水平的有效途径。适应反腐败斗争新形势新要求，克服纪检监察干部“本领恐慌”，迫切需要进一步抓实教育培训，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，全面提升能力素质。

　　突出精准施训。统筹安排分层分类培训，兼顾通识教育和专业培训；安排业务骨干赴海关纪检机构“送教上门”，针对不同单位监督执纪工作需要实施精准滴灌。紧扣干部队伍能力短板，连续两年举办为期1个月、面向100名海关纪检干部的办案能力培养示范班，开展监督执纪执法全链条业务培训。

　　注重实战实训。坚持仗怎么打、兵就怎么练，建立“实战轮训”培养机制，有计划地安排海关纪检干部参与专项、专案工作，在办案实践中经受历练、提升本领，不断充实骨干队伍，为推动海关纪检监察工作高质量发展提供有力支撑。（中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组组长 王林）