查治一体 纠树并举 深入推进风腐同查同治

　　风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。习近平总书记强调，要深入推进风腐同查同治，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。二十届中央纪委五次全会部署，以风腐同查同治为抓手，推动查治一体、纠树并举，促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，把正的风气树立起来。

　　今年以来，各地纪检监察机关不断深化对风腐同查同治的规律性认识，将风腐同查同治理念贯穿监督执纪执法全过程，积极探索一体整饬不正之风、惩治腐败问题的有效路径，全面提升作风建设和反腐败斗争治理效能。

　　湖北——

　　查处腐败问题与纠治作风问题同推进

　　“我调整到城管执法局任副局长后，不少管理服务对象以宴请娱乐方式拉拢我，当时心存侥幸，没有经住诱惑，后来胆子越来越大，开始利用手中职权谋取钱财，最终走上了违纪违法的不归路。”近日，在湖北省蕲春县纪委监委制作的警示教育片中，涉案干部陈某某面对镜头忏悔道。此前，蕲春县纪委监委在查办陈某某严重违纪违法案件时，紧扣案件风腐交织特征，坚持循线深挖、由腐查风，先后发现公职人员违规送礼、违规吃喝、违规旅游等作风问题18个，相关人员受到严肃处理。

　　“查处一起腐败案件，必须同步起底背后的作风问题。”湖北省纪委监委深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会部署，坚持系统施治、标本兼治，出台风腐同查同治必问必核事项清单，细化必问必核事项、落实举措，将风腐同查情况纳入问题线索处置评查、案件质量评查内容，定期对全省风腐同查同治情况进行梳理汇总，着力推动正风反腐一体深化。

　　实践中，该省纪检监察机关坚持“查腐必问风”，将作风核查全面嵌入信访举报、监督检查、审查调查、案件审理各环节，在案件调查中同步起底作风问题，逐项倒查关联党员干部、公职人员作风问题，逐项梳理利益输送、人情往来等关联链条，既盯违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐奢靡问题，又查不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，实现查处腐败问题与纠治作风问题同推进、同落实。

　　同时，湖北省纪委监委坚持以个案深挖带动系统治理，做深做实风腐一体案件复盘剖析，精准发现案发领域日常监管、制度执行等方面的漏洞盲区，针对性提出纪检监察建议，督促案发单位和相关职能部门以案为鉴、建章立制，切实把办案成效转化为治理效能，推动实现风腐同治、系统纠治，努力营造风清气正的良好环境。

　　南宁——

　　强化机制保障凝聚工作合力

　　“针对市教育局原党组成员、副局长农某某严重违纪违法案件暴露出的风腐问题，通过制发纪检监察建议书，推动案发单位健全完善工程建设和物资采购管理、领导干部插手干预重大事项记录和报告办法等规章制度……”近日，广西壮族自治区南宁市纪委监委开展以案促改成效评估，详细了解案发单位以案促改工作推进情况，并提出有针对性的意见建议，进一步夯实整改成效。

　　风腐同源、同根共生。南宁市纪委监委把风腐同查同治理念贯穿监督执纪执法全过程，建立健全风腐同查同治工作机制，明确3类19条回溯核查清单，要求对作风问题做到查深查透人员场所、事由目的、履行职责、资金情况和职务关联等事项。在查办腐败案件时深挖细查涉案人员及相关公职人员存在的“四风”问题，对存在循风挖腐不彻底、由腐查风不全面等问题的案件及时纠正，防止“以风盖腐”“抓腐漏风”。

　　“以公安部门移送的某单位干部陈某醉驾线索为突破口，我们启动风腐同查同治工作机制，深挖其‘朋友圈’‘饭局圈’，精准揪出其背后的‘一桌餐’隐形变异违规吃喝等问题。”南宁市纪委监委党风政风监督室工作人员介绍，通过健全与财政、税务、审计、公安等部门的常态化协作配合机制，畅通线索移送、信息共享、工作联动渠道，有效整合监督力量、凝聚风腐同查合力。

　　此外，该市纪委监委坚持风腐同查同治与涵养新风同向发力，把党性教育、纪律教育、廉洁教育融入日常、抓在经常，用好正反两方面典型，发挥南宁市党风廉政警示教育馆阵地作用，今年以来开展警示教育250余场次，逾8000人次接受教育，用好用活本地廉洁文化资源，倡导崇廉尚德、实干担当的新风正气。

　　安徽马鞍山——

　　查改治贯通阻断风腐演变

　　前不久，安徽省含山县纪委监委在查办县水利局原党组成员、副局长沈某某案件时，从违规接受宴请等“四风”问题入手，深挖出其在高标准农田水利项目中收受贿赂等腐败问题。最终，沈某某被开除党籍，按规定取消其享受的待遇，并被依法判处有期徒刑二年。含山县纪委监委深入剖析案件暴露出的体制机制漏洞、监督管理短板，针对“建管一体”模式下权力过于集中、容易滋生风腐问题的症结，督促相关职能部门推行“管建分离”模式，从权力配置上斩断风腐勾连的链条、阻断风腐演变。

　　马鞍山市纪委监委将风腐问题统筹来抓、一体纠治，坚持把个案查处与系统治理相结合，注重从个案中寻找病灶、从类案中挖掘根源，以查改治贯通阻断风腐演变。“在核查‘四风’问题线索时，以违规吃喝为例，我们要弄清楚这顿饭是谁请的、请谁吃的、为什么请。”该市纪委监委有关负责同志介绍，在由风查腐上，列明“四风”必查清单，围绕参与人员、资金来源、事由目的、请托事项等逐项深挖，追查隐藏在人情往来背后的利益勾兑、权钱交易问题；在由腐纠风上，凡查腐败案件都同步核查涉案人员及关联人员的“四风”问题。今年以来，全市共查处风腐一体问题53起，其中从“四风”问题线索中深挖出腐败问题31起。

　　“查办案件不是目的，堵住漏洞、推动治理才是根本。”该市纪委监委有关负责同志介绍，对办案中发现的风腐一体、由风及腐问题进行梳理，找准系统性、行业性廉政风险点，督促案发单位召开专题民主生活会和警示教育会，制发纪检监察建议书，推动问题整改与行业性系统性整治一体发力，从源头压缩风腐问题滋生空间，着力实现“办理一案、治理一片”的综合效果。

　　同时，该市纪委监委坚持纠树并举，深入挖掘重点领域风腐交织典型案例，通过摄制警示教育片、编印忏悔录、旁听案件庭审等方式，增强用身边事警醒身边人的教育效果。发挥廉洁教育基础作用，发掘本地文化资源中的廉洁基因，丰富廉洁文化内容供给，举办廉洁文化宣传月系列活动，持续深化家庭家教家风建设，教育引导党员干部从思想上正本清源。（中央纪委国家监委网站 代江兵）