兰州：综合发力 守牢案件质量生命线

　　近日，兰州市纪委监委案件审理室组织骨干力量，采取交叉互评和集中评审相结合方式，对市县两级群众身边不正之风和腐败问题集中整治案件开展质量评查。

　　案件评查坚持以评促改、以评促治，一案一清单、一案一反馈、一案一点评，共发现程序不规范、定性不准确等各类问题212个。对评查发现的问题，点对点反馈至被评查单位，要求举一反三、认真整改，严把案件质量关；针对共性问题，依托“人人学办案、人人会办案”实战实训活动，案件审理学习小组开展“小班化”精准培训，靶向补齐办案人员业务能力短板。

　　今年，市纪委监委常态化开展案件质量评查，健全完善交叉评查、专项评查、日常评查“三位一体”案件评查体系，紧盯事实证据、定性处理、程序手续、规范管理、处分执行等关键环节，对已办结案件常态化把脉问诊、全面体检，持续提升案件查办质效。

　　市纪委监委从办案源头抓起，规范问题线索处置流程，建立“统一管理、快速分办、预警提醒”机制，对重点问题线索采取挂牌督办、提级办理、交叉办理等方式，不断提高办案精准度。

　　“从全过程管控严起，我们实行班子成员包抓专案工作机制，强化办案程序、措施使用、涉案财物管理、办案安全等重点环节监管，靠前指导办案人员全面客观收集证据、查清查透问题线索、高质高效突破案件。”市纪委监委相关负责人介绍。

　　市纪委监委还制定监督执纪执法工作评价实施方案，每月按照“好、中、差”分类评价，激励、倒逼委机关各部室、派驻机构全面提升依规依纪依法履职能力。同时，从办案力量统起，建立派驻机构协作区工作机制，深化运用“室组地”联合办案机制，加大业务指导力度，提升派驻机构和基层办案能力，确保每一起案件都经得起实践、人民、历史检验。

　　“笔录的审核，要从取证程序角度审核合法性，从逻辑经验角度审核真实性……”在最近一期纪法课堂上，市纪委监委案件审理室负责人围绕“守牢证据生命线”开展专题授课，结合办案中常见问题，系统讲解审查调查中证据审核实操要点，涵盖6大类34项具体业务内容，不断强化办案人员法治意识、程序意识、证据意识，夯实履职根基。

　　为持续推动案件质量提升，市纪委监委抓实干部队伍能力建设，立足办案工作实际，科学制定教育培训和实战练兵计划，组织专题培训、分批次开展实战练兵，着力锻造一支高素质专业化的纪检监察铁军。

　　市纪委监委聚焦市级派驻机构审理力量薄弱、业务能力不均等问题，印发审理派驻纪检监察组案件工作办法，择优筛选派驻机构业务骨干，组建案件审理协作组人才库，由市纪委监委案件审理室实行动态管理、统一指导，对派驻机构案件进行集中审理，规范审理标准、定性尺度，有效破解派驻机构案件质量参差不齐等问题。

　　针对县区纪委监委同类案件处置畸轻畸重、尺度不准等问题，市纪委监委制定关于县区纪委监委拟给予重处分案件提级审核工作办法，明确提级审核范围、内容、程序及方式，严把公平公正基准线，做到定性量纪一碗水端平、一把尺子量到底。

　　市纪委监委坚持“一案一复盘”，采取“主办人员复盘、业务骨干研讨、分管领导点评”模式，围绕线索处置、调查取证、证据固定、措施使用、定性处理等核心环节，全面复盘办案流程、系统总结办案经验、提炼实战技巧、拓宽办案思路，进一步优化案件办理工作流程、编制模拟案卷，将案件查办中的实践经验转化为培训素材和工作规范，推动案件查办质量和办案能力双提升。（供稿 吴静 编辑 张丽敏）