肃南：草原巡察摸实情 下沉一线解民忧

　　深秋的祁连山麓，冷风带着雪山的清冽。然而，这并未阻挡张掖市肃南县委巡察组干部的脚步。在皇城镇河东村牧民孙永祯家的帐篷里，巡察组干部用熟悉的乡音与他围炉而坐，从草原生态奖补资金发放到村里最近的项目决策，聊得热火朝天。

　　“干部们不说‘官话’，专讲我们听得懂的土话，我这心里的话匣子就关不住了！”孙永祯感慨道。这幕干群促膝长谈的场景，正是肃南县近期深入开展对村专项巡察工作的生动写照。

　　肃南县地域辽阔，牧民居住高度分散，传统巡察方式面临“找不到人、听不到真话、查不透问题”的困境。如何让监督覆盖草原的每一个角落，听到牧民最真实的声音，成为摆在巡察工作面前的一道现实考题。

　　面对挑战，肃南县委在第六、七轮巡察中，立足牧区实际，果断调整策略，摒弃“大水漫灌”，实施“精准滴灌”。通过整合农业农村、财政、发改等多部门数据资源，经过综合分析研判，最终确定25个具有代表性的行政村，围绕“草原奖补政策落实”这一牧民最关切的主题，开展名为“草原巡”的专项巡察。巡察组在全面查阅资料账目的基础上，以直插一线入户走访的方式，发现真问题，倾听真诉求。

　　为确保巡察工作不走过场、取得实效，肃南县探索总结出一套契合牧区特点的“四式工作法”，让巡察利剑直抵基层“末梢”，有效破解基层监督难题。

　　“过去下乡，常常是村干部领着去哪家就去哪家，群众有顾虑，很多话不便说。”一位巡察组干部坦言。为打破这一壁垒，巡察组采用“点餐式”入户法，由村委会提供“三委”成员、普通村民、低保户等各类群体名册及联系方式，巡察组综合研判，自主选定走访对象，重点关注可能存在问题或具有代表性的牧户。针对牧户居住分散的特点，巡察组预先绘制详细的居住“网格图”，“按图索骥”直接上门倾听群众诉求。两轮巡察累计走访群众760余户，巡察触角延伸至草原各个村落，确保信息收集的广泛性和真实性。

　　“大叔，今年草场奖补的钱都按时拿到了吗？”“您觉得村里最近定的那个项目咋样？”……巡察过程中，工作人员不再拘泥固定流程，围绕各村巡察重点，用“拉家常”的方式，与牧民群众面对面交流，详细了解并记录村“两委”班子履职、廉洁用权情况以及草原生态保护、产业发展、生产生活难题。通过与群众深入交流，巡察组共梳理出各类问题48个，掌握有价值线索4条，征集到意见建议26条。

　　针对反映集中的项目建设、集体“三资”管理使用等问题，巡察人员深入现场实地核查具体情况，详细比对数据资料，确保每一个问题都核实准确。截至目前，已累计向纪检监察机关移交问题线索16件，其中立案查处4件，党纪政务处分7人，组织处理5人。

　　巡察干部用脚步丈量草原，累计推动解决自来水供应不稳、路灯损坏维修、牲畜防疫圈舍配套、集体资金分红兑现、牧民异地借牧保障等12件民生实事，向相关职能部门和乡镇提交禁牧后产业培育、畜牧业转型升级、牧民技能培训等建议24条，真正以巡察实效赋能基层治理。（供稿 代长龙 编辑 达小强）