心治润基础 善治筑平安——嘉峪关以社会心理服务赋能基层治理提质增效

　　原标题：心治润基础 善治筑平安

　　——嘉峪关以社会心理服务赋能基层治理提质增效

　　新甘肃·甘肃法治报记者 李维琴

　　2025年以来，嘉峪关市紧紧围绕主动创安创稳工作主线，聚焦矛盾纠纷、风险隐患、治理薄弱环节，把社会心理服务贯穿矛盾预防化解全过程，以精准服务赋能基层治理提质增效，实现柔性关怀与刚性治理同频共振，以“小切口”突破推动基层治理“大提升”。

　　把专业方法变成实操手册

　　“嘉峪关市社会心理服务起步早、实践经验比较丰富，我们在前期工作实践的基础上，总结出‘辅助性、针对性’两性特点，据此调整工作思路，由过去指派专家下沉基层、独立于基层日常工作的模式，转变为将心理服务深度融入基层行业单位、需关怀群体的日常服务和矛盾纠纷的调处化解。”嘉峪关市委政法委社会心理服务工作专班负责人马京梅介绍。

　　为精准发现、深入分析、推动解决当前存在的难点堵点，嘉峪关市坚持靶向发力，选取8个社区及公安部门开展试点工作，选派市级专家团队，跟调重点事项11件、跟学公安机构4个，逐项破解融合难题38项。

　　针对基层干部入户沟通、矛盾调解薄弱环节，嘉峪关市总结提炼“网格N步工作法”，对倾听共情、疏导化解等环节实行全流程规范；同步编撰《基层心理服务工作实践与启示》《心理服务案例汇编》，将专业心理咨询方法转化为基层看得懂、用得上、可复制的“实操工具书”。

　　将心理服务融入日常治理

　　“我就是想要个道歉，但对方态度蛮横，这情绪一上来就吵起来了。”2025年9月，钢城街道一小区居民因噪声问题发生争执，社区网格员虽经多次调解，但矛盾一直未彻底解决。在参加心理服务技能培训后，网格员运用所学心理学知识，先以共情倾听平复双方对立情绪，再运用专业沟通技巧厘清各自诉求，终于彻底化解了这起多年的积怨，有效避免矛盾激化升级。

　　嘉峪关市打破以往专家单向下沉、服务碎片化的传统模式，创新推行网格员、调解员、心理服务人员“三员合一”，实行“一员多能、一岗多责”，将心理疏导全面嵌入网格巡查、矛盾调处全过程，打造“心理服务+网格化管理”“心理服务+未成年人保护”等特色品牌，通过“以干代训”实战练兵，基层工作人员从单纯“办事员”变身兼具专业素养的“心理疏导员”，在入户走访、纠纷调解中同步开展情绪安抚、认知调适，让心理服务触手可及。

　　建强队伍常态长效护平安

　　嘉峪关市坚持风险防范靶向发力，联动教育、社区、公安等力量，构建“专业干预+资源联动”危机处置体系，针对亲人离世心理创伤、失业引发家庭矛盾、情绪失控涉案人员等重点个案，运用专业心理疗法精准疏导，同步解决实际困难，实现解事、解心、解困一体推进。截至目前，全市依托社会心理服务成功化解涉警纠纷92件、涉诉纠纷19件、信访纠纷1件，完成7起个案危机干预，真正实现把风险化解在萌芽、矛盾止于未发。

　　嘉峪关市建立市级“专班统筹、双轮驱动”工作体系，由政法委、综治中心牵头整合各方资源，引入首席专家实战团队与高校指导团队，分别负责一线服务、规划培训、质量评估，形成“专业引领、基层落地”工作闭环。

　　同时，社会心理服务指导中心进驻综治中心，构建“市级统筹、专家接单、基层跟班”运行模式，为网格员、调解员、执法人员、教师定制专属培训课程，全面提升一线人员心理服务实战能力。

　　针对前期调研发现的短板弱项，嘉峪关市累计开展专题授课、团体辅导等精准化培训近40场次。雄关街道一名网格员在参加培训后坦言：“以前调解只讲法理理情，现在掌握了心理疏导技巧，群众更愿意敞开心扉，纠纷化解得更快更稳。”

　　在此基础上，教育部门系统性开展中高考团体辅导，服务1.24万人次，全方位筑牢未成年人心理健康防线；社区、派出所、司法所的心理服务窗口常态化开放，确保群众烦心事有人听、揪心事有人解、难心事有人帮。