【好评中国】为区域经济发展注入人才动力

　　人才是区域发展的核心驱动力，不仅直接影响区域经济增长的质量和速度，还通过技术扩散、产业升级等方式，影响区域间的协调发展和资源配置。“十五五”规划建议提出：“促进人才区域协调发展。”对此，各地要以系统观念优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍整体功能，确保人才区域布局适应经济社会发展需要。

　　用好人才资源。人才是第一资源，区域的创新发展必须依靠人才。推动区域经济协调发展，必须要用好人才资源，把人才资源开发放在区域高质量发展的优先位置，夯实创新驱动发展的人才基础，持续增强人才效能，激发创新活力，形成强大牵引力和驱动力。各地要结合实际，推出更加务实的人才招引政策，促进区域内、区域间的人才协调发展，防止人才过度流向东部沿海地区，防止中心城市的人才“虹吸效应”。尤其是中西部地区、东北地区要充分发挥本地的资源环境、地理区位、历史文化等特色优势，大力发展特色优势产业，吸引集聚高水平人才。对于相对落后的地区，要抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，利用数智技术，加快推进产业转型升级、提升产业发展层次，提高对各类人才的承载能力。唯有用好用活区域内的人才资源，才能为区域经济发展注入人才动力。

　　推动人才发展。近年来，我国经济之所以能够保持稳定的增长势头，能够释放出源源不断的动力活力，离不开一以贯之的人才发展政策支撑。目前，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，在实施创新驱动发展、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动区域协调发展等国家重大战略和重大任务中发挥了关键支撑作用。但总体来看，我国人才区域分布不合理，主要集聚在经济发达的东部沿海地区，与我国区域协调发展战略不相适应，制约着中西部地区的发展。无论是从推动高质量发展，还是从推动中国式现代化建设来看，都始终要重视人才发展。要根据不同区域和城市的功能定位，持续优化科技创新中心和人才高地建设布局，加强人才流入地与流出地之间的统筹规划和政策协作，在差异化发展中寻求优势互补，形成分工合理、梯次联动、健康有序的人才区域发展体系。

　　加速人才流动。“通则畅，畅则兴。”畅通的人才流动是实现“人尽其才、才尽其用”的重要保障。实现人才合理、公正、畅通、有序流动，是经济持续健康发展的有力支撑。无论是从东中西部地区，还是从区域发展来看，都要畅通人才流动渠道。要不断优化国家人才生态，把握市场经济条件下人才培养流动的规律，推动人才政策与区域发展战略精准对接。要从全国一盘棋的角度，加快中西部地区和东北地区发展，深化东中西部人才协作，增加中西部地区对人才的吸引力。尤其是产业发展方面的紧缺人才，既要保护好人才，也要加快人才流动，不断规范人才流动秩序，加快完善人才区域流动制度，加强人才在不同区域间流动竞争秩序的监管，减少欠发达地区人才流失。各地要不断健全地区之间高效协同、开放共享、互利共赢的人才合作关系。通过加速人才流动，激荡人才发展的一池活水。（蒲都文）