【地评线】飞天网评：推动海关现代化建设迈新步

　　海关作为国家进出境监督管理机关，承担着维护国家主权、安全和经济利益的重要职责。从货物监管到税收征收，从打击走私到统计分析，海关通过多重职能构建起国家经济发展的“第一道防线”。“十四五”以来，我国海关着力提升监管效能和服务水平，海关现代化建设取得长足进步，为高质量发展、高水平开放提供了有力支撑。

　　增强信心力量。“十四五”以来，我国着力建设现代化海关，进行更优监管、更高安全、更大便利，支撑高水平开放，为经济高质量发展注入了强劲动力。“十四五”以来，海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大，安全稳定可控。累计查获涉政涉枪涉爆等违禁物品515万件，检出传染病70余种18万例，处置不合格商品20多万批次。累计征税9.7万亿元。累计侦办走私犯罪案件2.3万起。为建设现代化海关，支持高水平开放，海关着力提升监管效能和服务水平，对国门检疫防线，建立全天候疫情监测网络，建立“一国一策、一病一策、一口岸一策”的精准防控制度。对走私打击保持高压态势，对守护国家生物安全、生态安全，开展了口岸动植物检疫能力规范化建设。对进出口商品质量安全关进行严管，建立进出口商品质量安全风险防控监测体系，开展口岸危险品综合整治。越是在经济发展的关键时刻，越是要持续推进海关现代化建设，进一步增强经济发展的信心力量。

　　提升质量水平。随着数字技术的飞速发展，为海关现代化建设提供了技术支撑，加快推进了全国通关一体化的全面实现。从智慧海关到跨境贸易便利化，再到通关便利化实现新突破，我国海关与世界海关组织合作开发的全球“智慧海关”在线合作平台，开始广泛应用检查机器人、非侵入式检查设备，在各环节深度融入大数据、人工智能，提升了我国海关现代化水平。但随着我国经济与全球经济的深入融合，海关也面临更多压力挑战，对此，各地海关要结合实际，在技术赋能的基础上，加快开发大数据智能风险布控模型。近年来，我国海关持续推进全面深化改革，开展跨境贸易便利化专项行动，出台改革创新举措108项，国际贸易“单一窗口”已成为我国与世界贸易联通的“数字门户”，“一网通办”事项达到了25大类964项，基本覆盖跨境贸易全链条全环节。“智慧旅检”覆盖80%的航空口岸。

　　激发开放活力。中国海关既是国家经济安全的“守门人”，也是对外开放的“服务者”。海关现代化是中国式现代化的重要组成部分，是进一步全面深化改革的重要推动力量。海关特殊监管区域是多重政策红利叠加的“强力磁场”，是多元业态汇集的“强力引擎”，推动外贸增长的同时，也成为跨国产业的承接平台。从水陆空立体化、东中西全方位口岸开放布局形成，到东中西协同、海陆空联动”的口岸格局日趋完善，再到深化国际合作，我国海关迈出了高水平对外开放的坚实步伐。“十四五”时期，新增和扩大开放口岸40个，总数达311个，63个口岸开展智慧口岸试点建设，口岸通行能力不断提升，与共建“一带一路”国家新建海关合作机制85个，达到138个，以不到1/20000的国土面积，贡献了我国1/5的进出口总值。面向未来，要继续开放通道，加强平台建设，不断提升口岸通行能力，深化国际合作，让开放的活力更加生机勃勃。（张若麟）