【地评线】飞天网评：释放政务数据共享的新活力

　　政务数据共享，既增进了部门间的业务协同，也让群众更省事省心。近日，国务院公布《政务数据共享条例》。条例将成为打破“数据孤岛”的关键抓手，是加快公共数据资源开发利用的重要引擎。各地各部门要抓好贯彻落实，勇于破解难题，守住安全底线，汇聚工作合力，让政务数据更好地惠及经济发展和民生事业。

　　在健全机制中破解难题。各地各部门要坚持问题导向，从当前制约我国政务数据共享的问题短板着手，聚焦统筹管理机制、供需对接、支撑应用水平等方面的堵点卡点，不断完善共享管理体制机制、优化供需对接机制和工作流程，打消“供数”疑虑、规范“用数”行为，破解“不愿共享”“不敢共享”“不会共享”的难题。要构建政务数据共享工作管理体制，确立主体责任，明确部门政务数据共享工作机构，承担政务数据目录编制、组织提出和审核共享申请、共享安全性评估等职责。明确政务数据实行统一目录管理，政府部门依照本部门职责，按照政务数据目录编制标准规范，编制本部门政务数据目录。明确、细致的工作流程，降低工作中的不确定性，有效提升政务数据供给效率。各地各部门要在实践中勇于探索创新，聚焦聚力，持续健全政务数据共享工作机制，激发政务数据的动力活力。

　　在安全保障中筑牢底线。推进政务数据共享工作需要以确保数据安全和个人信息保护作为前提。政务数据涉及个人隐私、敏感信息以及社会经济活动的方方面面，各地在利用好政务数据的同时，要强化数据安全，筑牢安全底线。规范政务数据共享流程，有效弥合各种“模糊地带”，让政务数据共享工作更加安全有序。强化对政务数据的分类分级保护制度，推进政务数据共享安全管理制度建设，按照谁管理谁负责、谁使用谁负责的原则，明确政务数据共享各环节安全责任主体。各地各部门要构建起贯穿共享全流程的安全保障体系，推动政务数据共享工作更加安全有序高效。针对政务数据共享过程中出现数据错误、处理争议等问题，要统筹建立政务数据校核纠错制度、建立健全政务数据共享争议解决处理机制，并对相关操作路径进行了规定，为政务数据共享工作的持续有效开展提供制度依据，保护各方的合法权益。

　　在资源整合中汇聚合力。各地政府大数据中心已经积累了海量的数据，但总体看，数据的质量并不高。各地要以条例实施为契机，注重政务数据的资源整合。全面提升政府数字化治理和服务水平是大势所趋，各地各部门要持续推进政务数据高效共享有序利用。要构建更加完备的政务数据共享法规体系。推动各地区各部门及时清理、修订不适应条例要求的法规规章和规范性文件，破除数据共享的制度障碍。加快推动政务数据回流试点，推动部门数据向地方有序回流。推进数据赋能基层减负，将加快“一表通”建设、推动基层报表数据“只报一次”作为贯彻落实条例的重要抓手，协同有关部门强化指导，精简、整合基层报表，推动报表数据共享应用和系统互联互通，减轻基层填表报数负担。各地各部门要强化公共数据资源开发利用政策实施，推动形成工作合力，为加快培育全国一体化数据市场、赋能经济社会高质量发展提供新的动力。（李萍）