党建引领 支部发力 干群联动——临洮推动高质高效治理撂荒地

　　原标题：党建引领 支部发力 干群联动

　　——临洮推动高质高效治理撂荒地

　　通讯员 张文健

　　近年来，临洮县严格落实中央和省市部署要求，将遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”作为“三农”工作的重中之重。采取“党建引领、支部发力、党员带头、干群联动、抓点促面、整体提升”方式，精准施策、综合治理，推动撂荒地治理高质高效。

　　临洮县紧盯农机服务，让种地务工两不误。临洮县以村党组织为核心，深入推进农民专业合作、供销合作、合作金融“三位一体”农村综合改革，构建起以耕种收服务、农机人员技术培训、农机具维护为主的农机社会化服务体系，由村党组织书记担任农机服务队队长，在18个乡镇组建成立52支农机服务队，采取“支部主导、机械入股、统一派工、单机核算、定点维修”的方式，为群众提供耕种收全覆盖农业机械化服务，复耕撂荒耕地1175亩。

　　临洮县积极推进“党支部+合作社+农户”工作模式，对生产条件较好但因为条块多、收益低而导致的撂荒地，引进有意愿、实力强的合作社与农户签订土地流转协议，明确土地承包权、使用权和利益分配方式，开展适度规模化经营，提高土地效益。连儿湾乡引进的建福农机专业合作社和富田农机专业合作社，与40多户群众签订土地流转合同，平整深松撂荒耕地1500亩；辛店镇白李袁村引进的德阳果蔬专业合作社，流转59户群众土地1200亩，种植中药材、玉米。

　　临洮县鼓励各村党支部书记协调高科技农业公司，规范流转群众耕地，推动农业生产现代化。在八里铺镇沿川子村，村党支部书记积极引进临洮狄道康元循环农业公司，流转群众耕地2000多亩，先后完成深松旋耕1716亩，打造肉羊、蕨麻猪、肉兔等繁育养殖基地，打造“环境节约型”经营模式。

　　临洮县紧盯部分因水利设施老化、田间渠系毁损、土地盐碱严重等造成的撂荒地，坚持治理优先、提升优先。实施国家现代农业产业园产业综合体、土壤改良治理、蔬菜种植基地建设补助等项目，实现低效农田变成高标准农田。新添镇潘家庄村，针对720多亩撂荒河滩地，动员群众将1884块零碎土地统一规划，修建田间道路7.7公里、灌溉支斗渠渠系12.3公里、排碱渠1.5公里，搭建双层钢架大棚454座，有效提高了土地集约化和宜机化水平。

　　临洮县制定《临洮县进一步加强耕地“非农化”“非粮化”排查整治工作方案》，明确工作责任和工作措施，1647名党员带头复垦，有序引导群众清理腾退、恢复耕种2230亩。将清退苗木工作作为驻村第一书记和工作队的重点任务，依托林业生态工程、春秋季植树、秸秆资源化利用等项目，加大苗木清理使用力度。目前，全县已清退苗木恢复耕地2230亩。

　　临洮县按照“党组织+合作社+村集体+农户”的模式，对因病因残无力种地、举家外迁无法种地等原因造成的撂荒地，与农户签订托管协议，为农户提供代耕代种、统防统治、统种统储全程托管服务模式，累计治理撂荒地480亩。按照“空间变资源、资源变资产、资产变股金、村民变股东”的工作思路，将群众土地资源和村集体托管成本折股量化，经营土地所得收益按股权向村集体和群众分红。