陇南：强化内部监督制约 规范纪检监察权力运行

　　今年以来，陇南市纪委监委以规范纪检监察权力运行为抓手，扎实推动“三化”建设年行动，着力加强制度治权、依规用权，坚持从制度机制层面约束纪检监察干部规范行权、严防风险、牢守底线。

　　“纪检监察机关因党而生、为党而战，必须加强制度建设，划清权力边界，规范工作流程，完善内控机制，确保纪检监察权力行使不越位、不缺位、不错位。”市纪委监委负责人表示。

　　市纪委监委坚持以监督开路，强制度建设，将制度治权依规用权监督嵌入到监督检查、信访办理、线索处置、审查调查、案件审理、处理处分、办案安全、内部监督等全工作链条。机关各部门立足岗位职责，对照纪检监察机关监督执纪执法风险点，逐项研判分析，排查短板漏洞，研究提出80项风险防控措施，将纪检监察权力运行流程、风险点、防控措施一一对应，制定《陇南市纪检监察权利运行风险点防控流程操作规范》、《陇南市审查调查权力运行风险点防控流程操作规范》工作流程图。

　　针对日常监督中方式方法失当，影响被监督单位开展正常工作，或借机拉关系、谋私利等风险，以及问责处理中对问责情形把握不准，问责不力，或问责泛化、简单化等风险，《操作规范》明确了若干项具体防控措施。比如，针对审查调查工作11项权力运行中的45项风险点，精准提出29项防控措施，确保立案审查调查全流程报批合规，从制度约束上杜绝办人情案、以案谋私、过问案情、请托办事、跑风漏气、泄露案情等问题发生。

　　“有了工作规范，每个部门、每名同志负责哪些工作、存在何种风险、如何防控都一目了然，能让我们放开手脚大胆干事。”市纪委监委党风政风监督室干部张勤刚说。

　　市纪委监委纪检监察干部监督室通过列席重要会议、建立监督日志、约谈提醒、警示通报4项工作机制，围绕监督检查、信访、案管、审理、审查调查等各个环节，对纪检监察干部履职行为常态化开展监督检查，把风险防范嵌入权力运行全过程，对苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评教育，对违规违纪的严肃追责问责，持续完善内部监督制约机制，把权力关进制度笼子。

　　市纪委监委推动制度建设和廉洁文化建设互融共进，把《操作规范》融入机关廉洁文化墙，坚持久久为功，润物无声，时时警醒纪检监察干部依规依纪依法履职用权。（供稿 季阳  编辑 张莉）