驻省科技厅纪检监察组：嵌入监督 规范科技项目管理权力运行

　　2025年以来，甘肃省纪委监委派驻省科技厅纪检监察组聚焦科技创新投入这一资金量大、项目集中、社会关注度高的科技管理核心，将监督探头精准嵌入项目管理全过程，通过构建全链条监督体系、健全制度防线、凝聚联动合力，推动规范用权、廉洁用权，让科技管理权力在阳光下运行，持续优化风清气正的创新生态。

　　精准嵌入全过程，筑牢“事前事中事后”监督防线

　　科技项目管理环节多、链条长，廉政风险贯穿于申报、评审、立项、实施、验收全流程，是廉政风险防控的重点领域。纪检监察组前移关口，变“事后问责”为“全程管控”，着力构建事前预防、事中管控、事后问效的闭环监督体系。

　　科技项目评审是资源配置的关键，也是腐败问题易发点。在省级科技计划项目、科技奖项评审启动前，纪检监察组提前介入，聚焦程序合规与纪律执行开展监督。通过与班子成员沟通交流、与业务处室负责人谈话提醒、审核评审工作方案等方式，明确纪律要求，划出“红线”。

　　“纪检监察组的全程在场监督，让我们感到既有压力，更是保护。”一位多次参与省级项目评审的专家坦言，程序规范了，纪律严明了，有效排除干扰，聚焦项目本身。

　　纪检监察组推行“全程贴身式”监督，在评审现场设立纪律监督岗，并将“评审纪律提醒卡”送达每一位评审专家和工作人员手中。“严禁泄露评审过程信息、未公开的评审结果及其他信息”“严禁违反评审回避原则，隐瞒与参评对象的利害关系”“严禁参与请托和相互请托，违规为参评对象提供帮助或便利”……条款清晰，纪律严明，提醒评审专家和工作人员将外在约束化为内在自觉。

　　在2024、2025年度甘肃省科技奖评审中，纪检监察组进一步延伸监督触角。评选启动前，督促省科技厅完善《甘肃省科学技术奖励工作指引》，切实保障科技奖项评审的公平公正；评审过程中，联合省科技厅相关处室赴兰州、金昌、天水等多地，实地考察10名入围终审的甘肃省科技功臣奖候选人，深入了解其科研诚信、作风品行等情况；终审答辩环节，派员现场监督，宣读“十严禁”纪律要求，确保环节不漏、规矩不松。

　　纪检监察组强化事后问效，提升科技项目整体质效。突出“管业务必须强监管”，组织开展科技计划项目结题验收专项监督，督促省科技厅集中梳理未验项目，加紧验收，以验收倒逼项目高质量按时完成。有针对性地参与百万元以上项目现场验收评审，不仅检查程序合规性，更关注任务完成度、成果产出和资金使用效益，确保科研资金真正用在刀刃上。

　　以健全制度为基础，进一步压缩权力寻租空间

　　“规范权力运行，根本在于健全制度体系。不能只解决眼前问题，更要通过监督推动完善制度，从根本上减少权力寻租的空间。”纪检监察组负责人介绍。

　　针对巡视审计和日常监督发现的短板漏洞，纪检监察组推动驻在单位织密制度笼子。去年，《甘肃省科技计划项目评审立项工作规程》进一步细化，评审规则更为公开透明；《关于优化改进甘肃省科技计划管理的实施方案》出台，着力解决产业导向不够鲜明等问题；《甘肃省科技创新平台基地建设运行管理办法》印发，发挥了平台资源的创新功能……全年推动修订出台相关制度措施21项。

　　纪检监察组还与驻在单位各职能处室负责人围绕“业务+责任+风险”开展廉政风险研判，共同排查科技项目管理、奖项评定、人才评价等方面问题易发多发点，督促落实项目监管职责，构建科技管理立项、实施、检查、验收全链条闭环监管体系。

　　制度的生命力在于执行。纪检监察组不仅推动制度建设，更把重点放在监督执行。通过列席党组（党委）会、专题会商、调研督导、交叉检查等方式，查看制度是否落地、流程是否合规、效果是否显现。为防止制度成为“稻草人”，开展执行情况“回头看”，坚决纠正制度执行不到位等问题。

　　联动贯通协同，凝聚规范权力运行的监督合力

　　科技项目监督专业性强、涉及面广，单靠纪检监察组“单打独斗”力量有限。纪检监察组主动“走出去”“请进来”，积极探索“室组厅”“纪巡审”联动监督模式，凝聚监督合力。

　　围绕“强科技”行动收官这一年度重点，纪检监察组与省纪委监委第八监督检查室、省科技厅组成联合督查组，深入兰州、白银、兰州新区等地以及部分省直单位，通过查阅资料、实地查看、座谈访谈，监督检查任务落实、资金使用、创新生态营造等情况，提出5个方面针对性建议，推动“强科技”行动圆满收官。

　　纪检监察组配合省科技厅党组对6家科研院所开展联动巡察，主动提供日常监督发现的问题。对审计发现的科技项目管理、经费使用等方面问题整改情况开展“回头看”，对进展缓慢、推动不力的，严肃提出整改意见，约谈相关负责人，推动真改实改。

　　严管厚爱结合，激发干部干事创业内生动力

　　监督不仅要“严”，更要“暖”。纪检监察组坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断激发干部干事创业活力。

　　纪检监察组紧盯“关键少数”和重点对象，全覆盖约谈省科技厅直属单位领导班子及中层干部104名，督促加强对党员干部的日常教育监督管理，将监管职责充分融入科技项目管理、企业评价等过程中。严把党风廉政意见回复关，对暂不符合提拔任用的干部，明确提出暂缓意见，树立选人用人正确导向。

　　纪检监察组督促监督单位党组（党委）关心干部成长。配合召开年轻干部座谈会，为年轻干部健康成长系好“风纪扣”。推动完善科研人员考核评价机制，制定《副高级及以上专业技术人员考核办法》《科研工作量计算办法（试行）》等制度，树立以创新能力、质量、贡献、绩效为核心的评价导向，激发科研队伍创新活力。督促进一步完善机制、优化流程、强化服务，推行“高效办成一件事”和“不来即享”，让科研人员有更多时间和精力投身科研。

　　“我们希望推动形成一种习惯，让权力在阳光下运行，让资源在规则下配置，让科研人员心无旁骛搞创新，让党员干部清正廉洁干事业。”纪检监察组负责人表示，纪检监察组将聚焦“十五五”科技创新规划，将规范和监督科技管理权力运行贯穿始终，做实做细政治监督，为打造全国区域性科技创新及转化基地、开创科技兴陇新局面提供坚强纪律保障。（编辑 毛玉煜）