压实责任深化国资国企改革 推动发挥好经济“顶梁柱”作用

　　习近平总书记强调，国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。各级纪检监察机关立足职能定位，紧盯关键岗位、重点领域、突出问题，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，为国资国企改革提供坚强纪法保障，推动发挥好经济“顶梁柱”作用。

　　聚焦改革目标，以监督促重点任务落实

　　2025年是国有企业改革深化提升行动收官之年。纪检监察机关围绕党中央重大决策部署做实政治监督，聚焦提高国有企业核心竞争力、增强核心功能等重点工作，压实责任护航国企改革向纵深推进。

　　冬日时节，云南丽江拉市海高原湿地省级自然保护区内山水如画。在这片明净的天地间，生态马场、婚纱摄影基地、休闲营地等新业态蓬勃发展，为景区注入新鲜活力。这是玉龙纳西族自治县通过深化国企改革，推动旅游业转型升级的重要成果。

　　玉龙县纪委监委结合国企实际，找准监督靶向，成立督查组对旅游市场秩序、服务保障情况等重点内容开展监督检查，并将问题清单反馈至相关职能部门和企业，督促立行立改。为强化对国有企业的日常监督，玉龙县纪委监委发挥派驻监督“探头”作用，派驻纪检监察组常态化深入企业开展监督调研，掌握企业生产经营状况及改革进程，对苗头性、倾向性问题提醒纠偏。

　　以监督促落实，靶向要精准，措施也要具体。甘肃省武威市纪委监委围绕国有企业改革深化提升行动既定目标任务，向市属国资国企印发监督工作方案，明确监督检查重点，推动国有企业改革深化提升任务落地落细。

　　“我们对照产业培育、风险防控、整合重组、国资监管、党的建设等7方面47项改革任务，制定清单台账，做实政治监督。”武威市纪委监委有关负责同志介绍，针对监督检查中发现的问题，市纪委监委采取下发督办函、“面对面”提醒约谈等方式跟踪督办，并适时联合国资监管部门组织“回头看”。目前，武威市委已全覆盖开展国资国企改革巡察，以协同监督保障改革任务不折不扣完成。

　　紧盯突出问题，推动解决难点堵点

　　监督的目的不仅是发现问题，更在于推动解决问题、促进发展。青海省西宁市纪委监委将监督执纪贯穿国企改革全过程，层层压实责任，推动国资国企在资产盘活、民生服务等重点领域攻坚克难。

　　针对部分国企存量资产闲置、效益低下等问题，该市纪委监委第十一派驻纪检监察组通过开展专题调研、实地检查等方式，查找问题根源，督促企业党委扛起主体责任。推动西宁城市投资管理有限公司加大资产盘活工作力度，为闲置多年的客运站引入新业态，将资产“存量”变为发展“增量”，为城市发展注入新活力。

　　在推动解决具体问题的基础上，纪检监察机关注重从机制源头破解普遍性难题，实现标本兼治。招标采购是国有企业生产经营活动中的重要环节，也是容易产生腐败问题的廉洁风险点。辽宁省沈阳市纪委监委以招投标采购突出问题整治为牵引，推动国资国企构建“制度+平台+监督”招投标管理平台，规范企业经营管理，助力深化国资国企改革。

　　“平台集招标采购信息发布、全流程交易、数据服务和智能监督管理等功能于一体，帮助国资监管部门实现对企业采购行为的智慧监督。”沈阳市纪委监委有关负责同志介绍，目前13家市属一级企业已全部完成采购管理制度修订完善工作并备案，对采购权限、程序、职责以及进入平台的要求等作出明确，确保采购活动有章可循、全程留痕。

　　强化以案促改促治，完善制度机制

　　近期，四川省南充市高坪区人民法院审理了南充高坪机场有限责任公司人力资源部原部长、安检站原站长彭某涉嫌贪污、受贿案，该公司36名干部旁听庭审。

　　“彭某案暴露出个别干部纪法意识淡薄、单位内控机制存在漏洞等问题。及时强化纪法教育、堵塞制度漏洞是我们做好以案促改的重点工作。”该市纪委监委驻高坪机场有限责任公司纪检监察组负责同志表示，在案件办理过程中，该纪检监察组推动以案促改促治，通过职工大会等方式通报案件，并推动新建完善员工管理办法、库房管理制度等制度机制。

　　南充市纪委监委将以案促改促治贯穿案件查办全过程。“我们在核查市保安服务有限公司某干部问题线索时，发现公司存在档案资料遗失、财务报销凭据缺失等问题后，及时向该公司制发纪检监察建议书。在查清线索的同时，公司后勤管理、选人用人等方面问题整改工作也同步完成。”该市纪委监委第十三纪检监察室负责同志介绍。

　　既要“当下改”，更要“长久立”。湖北省荆州市纪检监察机关紧盯国有企业廉洁风险点，结合案件查办过程中发现的问题，及时督促职能部门及有关企业强化建章立制，从源头防范风险。

　　聚焦监督执纪执法过程中发现的违规接待、虚假招投标、收受回扣等顽瘴痼疾，荆州市纪委监委向案发企业制发纪检监察建议书，推动企业及时完善“三重一大”事项决策和风险监管制度。着眼于将强化案件查办与源头治理相结合，松滋市纪委监委推动市国资局出台松滋市国有出资企业投资监督管理办法等制度19项，有效规范国有企业权力运行。公安县纪委监委对50余名国企领导人员、关键岗位人员及其近亲属等特定关系人违规经商办企业等情况开展抽查，同步推动国有企业健全任职回避、信息申报、联合核查等制度机制，为企业健康发展夯实基础。（中央纪委国家监委网站 张思诺）