兰州：让崇廉尚洁的新风正气充盈金城大地

　　开栏的话：

　　2025年，全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实中央纪委和省纪委全会部署要求，纵深推进正风肃纪反腐，各项工作取得新进展新成效。即日起，甘肃纪检监察网和“啄木鸟”微信公众号开设“盘点2025”栏目，报道一年来全省各级纪检监察机关真抓实干、锐意进取，推进新征程纪检监察工作高质量发展的生动实践，敬请关注。

　　“奔流不息的黄河水，不仅滋养出博大精深、底蕴丰厚的黄河文化，也孕育了众多清正廉洁、勤政为民的官员，如段续、彭泽、邹应龙……”时值冬日，在兰州白塔山码头，游客们登上“黄河清风”号游船，一边领略黄河两岸的风光，一边聆听流传千年的廉洁故事。

　　兰州市把“清廉兰州”建设作为加强新时代廉洁文化建设的实践载体，实施清廉思想引领、反腐促进治理、品牌矩阵培育、阵地点位建设、廉洁文化浸润“五大行动”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动崇廉尚洁的新风正气充盈金城大地。

　　构建全域创廉工作格局，厚植廉洁土壤

　　近日，市委党校举办新任副县级领导干部培训班，《厚植廉洁文化 涵养时代新风》《诗韵廉心》等一堂堂本土化清廉课程，为参训学员提供了丰富且接地气的“廉洁营养餐”。

　　廉洁文化建设是一项系统工程、长期工程。为持续全面深入推进“清廉兰州”建设，兰州市委印发实施方案,部署“五大行动”，明确30项重点任务，从机制层面解决“干什么”“怎么干”“谁来干”的问题，推动形成党委（党组）统一领导、纪检监察机关组织推动、部门县区领题落实、全社会共同参与的工作局面。

　　为激发全市创廉活力，今年2月，市纪委监委牵头，联合市委组织部、市委宣传部建立协同推进机制，通过每月调度、抽查检查、“一对一”交流沟通等措施，推动清廉建设从“单打独斗”到“协同作战”、从“零敲碎打”到整体推进，全域深耕廉洁土壤。

　　图为行驶在黄河上的“黄河清风”号游船。

　　今年5月，兰州市举办全市领导干部警示教育会暨党纪学习教育培训班，市直部门“一把手”、年轻干部、新提拔干部240余人接受纪律教育。通过通报典型案例、组织观看警示教育片、开展六大纪律专题辅导等多种形式，教育引导“关键少数”带动“绝大多数”，把增强党性、严守纪律融入日常、化为习惯，砥砺实干当先、奋勇争先的精气神。

　　此次培训是为期一周的集中纪律教育活动的重要环节之一。纪律教育活动由市委统一部署，每年结合中央层面主题教育，面向全市党员干部开展，以举办“关键少数”集中培训班、开展典型案例警示教育、组织深度教育体验活动为主要形式，推动形成遵规守纪、崇廉拒腐的良好氛围。

　　为持续营造主动创廉浓厚氛围，市纪委监委推动构建多点位、多渠道的廉洁文化传播体系，“黄河清风”微信公众号推出“丝路人物史话”专栏，精选编发勤政清廉故事200余期；联合市电视台创新推出“黄河清风•政务直通车”，把节目搬进街头巷尾和田间地头，面对面解决群众难题；推动市属媒体开设“黄河清风”专栏，推出“党史里的清廉故事”“碑林说清廉”等系列短视频，宣传叠加效应持续释放。

　　培育融合创廉实践范例，激活治理效能

　　市发改委深入开展“信易+”应用场景创建，将廉洁文化融入信用评价体系，使廉洁行为转化为“道德资产”。

　　市民政局创新“数据+脚步”民生关怀模式，推动社会救助从“人找政策”到“政策找人”的转变。

　　市政务服务局创新设置“百码墙”，集中公开监督二维码，打造“办事不求人、好办又快办”清廉窗口。

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　　市纪委监委指导各级党委（党组）将清廉建设与职能职责相结合，并融入基层治理。重点推动机关、乡村、教育、医疗、国企、家庭等领域建设“清廉单元”，探索“一单元一品牌”实践路径，形成以点带面、示范引领、全域共进的良好态势。

　　图为“黄河清风·政务直通车”走上街头。

　　以“清风惠农”清廉乡村品牌为例，市农业农村局坚持将清廉乡村建设与农村集体“三资”管理突出问题专项整治一体推进。全面摸清农村集体资产“家底”，依托农村产权中心推动资源“应进必进、阳光交易”，从源头上防范暗箱操作等乡村微腐败问题，更有效盘活闲置资产，直接反哺农民增收，实现清风护农与富民强村双赢。

　　此前，安宁区银滩路街道宝兴庄社区因村级事务精简和办公场所合并，致使原有的部分办公楼长期闲置，不仅未能产生收益，还需要贴补维修管理费用。社区集体决定通过农村产权交易中心公开招租，最终以每年15.5万元的租金成交，原本长期“沉睡”的闲置资产被唤醒盘活。

　　“清风惠农”品牌效应日益显现，推动清廉乡村建设向基层延伸。城关区伏龙坪街道头营村每季度召开“清廉议事会”，邀请村民代表对村集体产业发展建言献策；永登县柳树镇营儿村组建5支志愿服务队，形成“群众监督+专业监督+志愿监督”的多元监督格局，全程跟踪资金使用和项目推进。

　　开展重点领域专项治理，净化政治生态

　　数据体现工作成效：立案115件，党纪政务处分89人，留置28人……去年11月，市委部署开展为期一年的市属重点国有企业突出问题专项治理，聚焦国企领域存在的全面从严治党不力、违规决策投资等10个方面38类问题，紧盯高成本融资、烂尾项目两大攻坚重点，对11个市属重点企业开展专项治理，市属非重点企业同步治理。

　　市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，通过专题会商、现场督导、定期调度等方式，推动全面摸清问题底数，问题整改清仓见底。

　　办案是最有力的监督。全市各级纪检监察机关深挖彻查国企领域滥用职权、违规决策等问题，严肃查处了兰州建设投资（控股）集团有限公司原党委副书记、董事、总经理张志勇，兰州工业发展控股集团有限公司原党委书记、董事长刘伟等一批严重违纪违法典型案件，持续释放全面从严的强烈信号。

　　榆中县纪委监委运用“室组”联动监督模式，深入夏官营镇孙家营村草莓种植基地开展农村“三资”管理专项监督检查，了解产业发展情况。（张玉海 摄）

　　警示教育是做好案件查办“后半篇文章”的关键一环，市纪委监委最大限度挖掘、转化、利用典型案例资源，从典型个案剖析，到类案共性分析，再到系统综合施治，制作国企领域警示教育片《反腐促进治理》。

　　专项治理过程中，市纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量攻坚存量问题，又注重深挖问题根源。针对治理暴露的监管短板和制度漏洞，推动职能部门制定修订制度25项，市属国有企业修订完善内部管理制度605项，助力市属国企健康发展。

　　“我们坚持‘系统抓、抓系统’，先后部署开展市属国企、征拆领域及医疗系统等专项治理，持续净化优化政治生态，以专项治理效能为兰州高质量发展注入源源不断的‘廉动力’。”市纪委监委负责同志表示，将以主动创廉深化一体推进“三不腐”兰州实践，推动“清廉兰州”建设向更广更深更实发展。（供稿 吴静 编辑 张莉）