西和：推动依单履职 为基层减负松绑

　　“以前工作头绪多、任务杂，自己该干什么老是理不清。现在有了履职事项清单，该干什么、能办什么、应担什么责，一清二楚。”近日，陇南市西和县纪委监委在十里镇开展监督检查时，该镇干部曹金全说起最近的变化。

　　今年7月，为破解基层职责边界不清导致的责任超载、基层负担重等问题，县纪委监委协同有关部门，督促全县20个乡镇全面建立并向社会公布履职事项清单，明确各乡镇“该干什么”“要担哪些责任”，进一步厘清权责边界，提升基层工作质效。

　　“特种设备安全监督检查、建立微型消防站……这些乡镇接不住、管不好的事项由上级部门收回负责。”打开西和县人民政府网站政务公开栏，十里镇的履职事项清单一目了然，包括96项基本履职事项清单、76项配合履职事项清单和269项上级部门收回事项清单。

　　“这三张清单就是乡镇的权责清单，也是我们开展监督、界定责任的重要依据。”有关负责人介绍，县纪委监委严格对照清单，聚焦违规向基层摊派任务、转嫁责任等加重基层负担问题强化监督，对发现的典型问题进行通报整改，对涉及违纪违法的严肃处理。对基层干部在工作中出现的失误错误，准确运用“四种形态”精准问责，避免问责泛化、简单化。

　　监督推动下，全县各级党委（党组）“按单办事”、各乡镇“依单履职”、组织部门“依单考核”……基层减负工作取得了明显的成效，县级层面发文量同比下降50%，会议减少44%；统筹整合30项督查检查考核事项；清理整合各类工作群组320个，注销政务微博“僵尸账号”22个；累计为群众办理实事920件，同比增长15%。

　　县纪委监委还督促编办、组织等部门强化培训，将履职事项清单及相关政策解读纳入基层干部培训重点内容，加强对新任领导干部和新入职人员培训，通过专题授课、案例研讨等方式，提升基层干部运用清单的意识和能力水平。（供稿 杨风龙 翟辰  编辑 张丽敏）