抓好科研创新廉洁风险防控
在“双碳”目标的战略牵引下,电力系统功能、结构、形态发生深刻变化,加速构建以新能源为主体的新型电力系统已成为推动能源结构转型、实现绿色低碳发展的核心路径,能源电力科技创新进入前所未有的机遇期。实践中,中国电力科学研究院作为电力行业多学科、综合性科研机构,站在新型电力系统建设的历史方位,勇担科技强国使命,以重大科研项目为核心织密监督网络,将廉洁风险防控融入科研管理全链条,全力营造风清气正、活力迸发的科技创新生态,为实现“双碳”目标和电力系统高质量发展贡献坚实力量。
以项目为基,打造全周期廉洁生态链。规范科研项目申请,建立目标明确的项目形成机制,充分发挥院、所两级学术委员会及内外部专家作用,强化项目立项评审,从技术发展趋势、实际应用需求等多个维度,对项目研究内容的创新性、科学价值、应用前景进行评估,避免科研资源浪费在低水平重复研究上;在项目立项评审中,充分发挥基层纪委书记、纪检委员职能职责,主动靠前监督,督促专家组、项目负责人、关键岗位人员强化责任意识,确保科研资源合理配置、评审程序规范透明。严格过程管控,制定详细的项目管理制度,对项目进度、经费使用、人员变更等方面进行严格规范及分级分类管理,明确不同类别项目过程管理的“着力点”,对大额支出、设备采购、外协合作等关键环节实施重点监控,建立项目进展与经费执行动态跟踪检查机制,形成反馈问题、提示风险、解决问题、压实责任的监督闭环。
以监督为要,织密全方位廉洁防护网。制定并完善科研管理制度,明确科研工作各环节的管理要求和行为规范,清晰界定科研人员权利与义务、行为准则与纪律底线,加强纪检监察机构同基层纪检组织的联动监督,将科研廉洁风险防控延伸至最小业务单元。纵向构建院、所、室三级联动监督体系,院级层面统筹协调整体把关,所级层面细化监督措施、加强关键环节管控,各科研室加强对项目流程实时监督,及时发现和解决苗头问题,分段把控实现对科研工作全方位、全过程监督。横向凝聚多部门监督合力,加强信息共享协作,建立涵盖项目管理、财务管理、物资管理、纪检监察等多部门横向协同监督体系,实现科研工作全领域覆盖、全流程管控。创新智慧监督模式,建设科研管理系统,利用信息化手段,实时跟踪项目技术进度和资金使用情况,自动采集分析数据,及时预警异常情况。
以纪律为纲,构建全维度廉洁基准线。提高政治站位,准确把握科技战略先导地位和根本支撑作用,从“锻造能源电力国家战略科技力量”政治高度,将监督机制与科技创新有机结合,纪检监察部门主动靠前,聚焦特高压装备更新、电网安全稳定控制、电力人工智能等关键领域技术攻关,加强对决策部署落实的监督检查,为国家级重大专项策划与重大需求深度融合保驾护航,确保创新靶向精准、攻关过程透明、经费使用合规、成果高效转化。强化纪律教育,突出纪律教育重点内容和重点对象,梳理筛选科研创新领域违纪违法典型案件,分专题开展纪律教育,用身边人身边事以案明纪、以案说法,促使科研人员深刻认识腐败行为对个人、家庭、团队以及科研事业的危害。大力弘扬“甘坐冷板凳”“十年磨一剑”的科学家精神,大力倡导“求真务实、严谨自律”的职业操守,选树勤廉典型,强化示范引领,推动将遵规守纪内化为科研人员的行动自觉。(中国电力科学研究院课题组)
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