驻省法院纪检监察组：推动规范涉企执法司法 为企业发展保驾护航

　　今年以来，省纪委监委派驻省法院纪检监察组聚焦涉企执法司法不规范这一企业、群众反映强烈的“烦心事”，以双重点、双主线、双轨道为抓手，督促省法院全力推进规范涉企执法司法专项行动，为优化营商环境、护航企业发展提供坚强纪律保障。

　　聚焦“责任落实+贯通协同”双重点，贯通协同更高效

　　纪检监察组制发工作提示，督促省法院坚决扛牢政治责任、法治责任、审判责任，成立以主要负责同志为组长的工作专班，建立健全定期调度、线索收集、评查督导等机制，构建齐抓共管工作合力，确保专项整治有序推进。

　　纪检监察组深化贯通协同压实主体责任，充分运用督察会商机制，通过联合召开专题会议、工作调度会等，压紧压实全省各级法院责任，查纠涉企执法司法方面突出问题。在此基础上，与信访室、赔偿办、审管办等部门建立常态化会商机制，及时分析研判群众信访、国家赔偿以及案件评查中发现问题，形成同频共振的工作格局。

　　紧扣“规范司法+改进作风”双主线，监督靶向更精准

　　规范涉企执法司法根本在于规范司法行为。纪检监察组从司法为民入手，督促省法院对涉企案件优先立案、优先审理、优先执行，推行“容缺”受理机制，对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单案件，依法适用简易程序或小额诉讼程序审理，实现小事不出企业，矛盾化解在基层；从守护司法公正着力，督促省法院依法公正高效办理涉企案件，逐案排查是否存在混淆经济纠纷、行政违法与刑事犯罪界限、把经济纠纷认定为刑事犯罪案件，对重点涉企刑事案件加强跟踪指导；从护航权益兑付落脚，督促省法院开展“交叉执行暖企攻坚”行动，选定87件申请执行人为民营企业的案件，在全省范围内开展交叉执行，三级法院执行局长带头办案、包案化解、统筹推进，以胜诉权益兑付不断提升各类经营主体司法获得感。

　　同时，纪检监察组督促省法院将专项行动与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治和全省法院“司法作风改进年”行动统筹结合、一体推进，严肃查处办案中冷硬横推、吃拿卡要、利用审判执行权谋取私利、与涉案企业不正当接触交往、接受涉案企业请托、违规干预过问案件等问题。截至目前，约谈提醒分管领导及相关部门负责人26人次。召开院机关警示教育会，通报上半年全省法院违纪违法典型案例6起。会同省法院督察室开展纪律作风明察暗访，在一定范围通报存在纪律作风问题的4家基层法院。

　　构建“问题整改+完善机制”双轨道，成果落地更扎实

　　“我们发现司法环节中的程序不规范、标准不统一、自由裁量权滥用等问题较为突出。”纪检监察组主要负责人介绍，对此纪检监察组聚焦涉企案件中超标的查封、久拖不执、“重处罚轻服务”等，督促省法院建立重点涉企案件台账，将代表委员关注案件、长期重复信访案件、三年以上长期未结案件以及引发重大舆情案件等纳入其中，健全涉企案件“双包案”工作机制，找准案件未结原因、问题焦点，制定切实可行的解决方案。截至目前，全省法院已整理78件重点涉企案件，并深入开展评查自查，对发现问题及时整改，着力破解涉企案件难点堵点。

　　从“治已病”到“防未病”，纪检监察组把整改突出问题、完善制度机制、提高治理效能作为监督重点，督促省法院深入分析制度机制、责任落实、工作作风中的薄弱点和风险点，推动出台《企业知识产权保护和风险防范提示》等指导性文件，研究起草破产案件预重整工作指引、破产案件援助资金管理办法等机制规范5项，为高效率解决涉企纠纷提供司法指导。同时，开展送法进企业、民法典宣传月等系列活动，与企业建立常态化交流机制，为企业创新发展提供指引。（供稿派驻省法院纪检监察组 编辑 毛玉煜）