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中共甘肃开放大学委员会关于省委第七轮巡视整改进展情况的通报

21-09-18 11:41 来源:省委巡视办 编辑:高正武

  根据省委统一部署,2020年10月至12月,省委第七巡视组对甘肃开放大学(原甘肃广播电视大学)开展了常规巡视。2021年3月,省委巡视组向甘肃开放大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、把整改落实作为重要的政治责任来抓

  (一)提高政治站位,加强组织领导

  学校党委切实把思想统一到中央和省委的要求上来,虚心接受、深刻反思,提高政治站位、强化政治担当,始终把整改主体责任扛在肩上。召开会议专题研究巡视反馈意见整改工作。成立巡视整改工作领导小组,研究制定了党委巡视整改落实总方案,指导党委宣传部、党委组织部分别起草了意识形态、选人用人等两个专项巡视整改方案,对党委书记履行第一责任人责任、分管领导履行“一岗双责”提出了具体要求,对统筹组织推进整改落实工作做了具体安排。召开巡视整改专题民主生活会,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步统一思想、提高认识,深入开展批评与自我批评,领导班子及成员坚持把自己摆进去,主动认领问题和意见,为巡视整改工作的深入推进奠定了良好的思想基础。

  (二)压紧压实责任,深入推进整改

  学校党委坚持问题导向,逐字逐句研读反馈意见,逐条研究整改举措,共提出132项具体整改任务,明确责任校领导、牵头单位和责任人。印发《中共甘肃广播电视大学委员会关于省委第七巡视组反馈意见的整改落实方案》,切实做到任务分解到位、措施细化到位、责任落实到位。党委书记切实履行“第一责任人”责任,主动认领问题和任务。班子成员切实承担分管领域的整改任务,迅速行动,抓落实、抓协调、抓推进,对牵头负责的问题和任务,逐项推进、逐个整改。牵头单位和协办单位按照学校统一部署,对表领办,对标细化整改措施,各司其职,密切配合,层层细化,形成上下协同、整体联动,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  (三)加强督导检查,确保取得实效

  成立巡视整改督查组,制定《省委第七巡视组巡视反馈意见整改督查工作方案》,分阶段开展自查和现场督察。督查工作既督任务、督过程、督成效,又查认识、查责任、查作风,切实做到紧盯不放、一着不让,确保巡视整改工作按时按进度有序推进。在深入整改的同时,更加注重治本,将整改形成的经验做法和措施固化下来,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,并强化制度执行,努力形成长效化的整改成果。

  二、整改落实的成效

  (一)落实党的理论路线方针政策、中央重大决策部署和省委工作要求有欠缺,办学治校质量不高方面

  1.关于落实中央、省委决策部署有欠缺

  (1)针对贯彻落实学校思想政治理论课教师座谈会精神不够及时的问题。针对贯彻落实学校思想政治理论课教师座谈会精神不够及时的问题。一是突出“互联网+大学”特色,制作推出“热血忠魂——红西路军的故事”系列红色微课,建设一批红色题材和地方特色文化的视频课程。二是做好学校领导深入基层联系学生工作,制定《学校领导干部深入基层联系学生工作制度实施方案》,校领导深入联系班级上思政课,推动思政工作创新。三是邀请时代楷模、甘肃蓝天救援队队长於若飞来校开展宣讲活动。四是组织开展省内高校优秀思政教师来校巡讲活动。五是落实好国家开放大学开设的5门统设思政课程教学任务,自主建设“形势与政策”网络课程。出台《学校思想政治理论课社会实践教学方案》,增强思想政治理论教育的实效性。

  (2)针对甘肃广播电视大学与兰州航空工业职工大学物理融合无实质性进展的问题。一是兰州航空职业技术学院专科教育高等学校备案已获教育部批准,明确兰州航空职业技术学院为甘肃省人民政府审批新设的公办实施专科教育的高等学校,学校标识码为4162014771。2021年秋季,兰州航空职业技术学院可实现作为普通高职学院首次招生。二是制定印发《关于进一步加强兰州航空职业技术学院过渡期管理工作的意见》,进一步加强对兰州航空职业技术学院过渡期的管理,确保兰州航空职业技术学院的正常运行和稳定。

  (3)针对新校区建设推进缓慢的问题。一是召开党委会对新校区建设做出全面谋划和部署安排。二是已修改完善了《可研报告》及《总体规划及一期修建性详规》,完成了项目立项申报材料的准备工作。三是强化基建相关业务知识学习,开设业务学习专栏,上载基建相关知识及基建行业最新规等,供职工学习,鼓励职工学习建造师专业知识,并参加建造师执业考试,进一步提升基建队伍履职能力。四是积极向教育厅报送立项材料,已经开始预审工作。

  (4)针对对全省电大系统指导督促不足的问题。一是采取在线直播的方式对系统120个教学点的400余教务人员、辅导教师、班主任进行了国开学习网及相关教学业务培训。二是学校开展办学系统现状调研。校领导分组围绕办学系统机构设置、师资力量、经费投入、办学情况、教学管理和招生工作等问题对全省17所市州及企业分校和部分县级工作站进行调研,摸清了全省电大办学系统现状,了解了转型发展中面临的困难和问题,提出了解决分校、工作站“急难愁盼”问题对策及建议。三是严格落实《甘肃广播电视大学校领导联系基层工作制度》《部门对口联系服务分校工作站制度》。四是召开全省相关教学工作视频会议,全系统树立“一盘棋”意识,结合社会需求和实际工作内容、职业发展规划,积极挖掘、培育项目,把创新创业教育融入专业和课程实践教学环节,不断提高创新创业人才培养水平。

  (5)针对用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人不足的问题。一是规范党委理论学习中心组学习,制定《学校党委理论学习中心组学习规则》,进一步推进学校党委理论学习中心组学习科学化、制度化、规范化。做好学校2021年党委理论学习中心组学习安排,组织安排专题学习12次,其中交流研讨5次。二是重点抓好党委会学习,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及党中央的决策部署。三是抓实教职工政治理论学习,制定《学校教职工政治理论学习制度》,做好教职工年度政治理论学习安排,每月定期发布教职工政治理论学习清单,依托学校校处级干部工作交流群做好校处级干部在线学习。四是发挥学校培训学院和资源中心的数字化资源优势,结合党史学习教育,利用学校党史学习教育专题网页展播一批自建特色红色微课,丰富政治理论的内容和形式。五是组织校领导,党总支(直属党支部)、党支部书记在所在党总支或党支部讲党课。六是做好意识形态工作,召开了1次专题研究意识形态工作的党委会,制定《学校意识形态工作责任制考核办法》《学校意识形态工作分析研判制度》和《学校意识形态工作报告通报制度》。七是落实国家开放大学关于习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,加大学校制作的思政微课和地方特色资源课程在开放教育学生中的推广工作,将学校自建的“甘肃红色记忆”“陇原文化撷英”两大主题红色微课资源上传国开学习网相应的思政课程端,方便学生学习,提高资源利用率。

  (6)针对把握网络教育过程中思政课教学规律不足的问题。一是组建5门思政课网络教学实施团队,涉及系统教师逾百人。各教学团队制定了年度工作实施方案并有序实施。二是制定下发《思想政治理论课社会实践教学方案》,提供观后感、学习体会、实践报告等9种类型的社会实践活动形考方式。三是下发《关于做好2021年春季学期在线直播及面授教学督导工作的通知》,重点对面授思政课及在线直播课进行听评,做到思政课督评全覆盖。四是开展系统思政课教学现状调研,深入了解思政教学组织情况、存在问题及需要改进的方面等内容。五是制定《甘肃开放大学关于举办首届思政课程和课程思政教学技能大赛的通知》《甘肃开放大学关于组织申报2021年度课程思政示范课程建设项目的通知》,组织教师参加大赛和立项推进课程思政,不断提升思政教育教学效果。

  (7)针对利用信息化手段推动思政课改革创新不足的问题。一是制定《关于2021年春季学期网上教学工作安排的通知》。二是面向系统组织开展思政课在线直播教学辅导、收看国开组织以“擎旗奋进,争做自信自强国开人”主题的开学第一课、收看“知史爱党 做忠诚奋进的国开人”思政直播课、收看教育部社科司组织的全国大学生“同上‘四史’思政大课”等。三是完善《形势与政策》网络课程。四是结合甘肃省情,开发制作了“热血忠魂:红西路军的故事、“丝路华章:莫高窟觅珍”系列微课。五是进一步深度挖掘南梁精神等红色文化资源,赴南梁等红色基地进行了实践研修。六是对思政课教师进行一对一技术指导服务。七是制定并完善《在线直播管理办法》、《直播间在线直播管理事项》等规章制度。八是实施升级改造直播平台项目和视频直播点播平台网络信息安全预警系统。九是建设并上线“讲党史故事•温红色记忆”专题,建设《甘肃精神•甘肃故事》《甘肃史韵》《黄河之滨也很美》等主旋律课程资源,通过甘肃省数字化学习资源中心微信公众号发布。十是制定《甘肃广播电视大学课程学习资源内容审查管理办法》。十一是开展信息化时代开放教育思政课创新性理论研究,形成开放教育思政课创新性理论研究报告。

  2.关于党委谋大事、抓大事不够

  (8)针对党委班子对怎么办开放大学还没有清晰的思路的问题。一是印发学校“十四五”事业发展规划,明确了学校事业发展的指导思想、基本原则、主要目标及措施任务。二是《甘肃开放大学综合改革方案》代拟稿已完成。日前,《甘肃开放大学综合改革方案》等待提请省教育厅常务会议审议并争取省政府办公厅印发。

  (9)针对在社区教育、老龄大学办学方面办法不多的问题。一是“甘肃社区教育网”平台功能不断完善,社区教育、老年教育信息管理系统正在开发中。完成社区教育、老年教育微课程采购,目前正在进行课程交付。二是面向全省社区教育体系开展了“庆祝中国共产党建党100周年”线上文艺作品展示活动。三是已完成市(州)社区教育指导服务中心(社区大学)建设标准(初稿),继续推进县(区)级社区教育机构建设工作。四是新增气功健身培训项目,增开声乐基础班,进一步扩大培训规模。

  (10)针对契合国家发展战略,立足自身办学优势,把握政策、抢占先机、争取支持和协调各方资源提升办学能力水平方面做得不够的问题。针对契合国家发展战略,立足自身办学优势,把握政策、抢占先机、争取支持和协调各方资源提升办学能力水平方面做得不够的问题。一是代拟《甘肃开放大学综合改革方案》,进一步明确各级开放大学的性质定位及办学职能,着力加强开放大学办学系统建设,着力提高整体办学能力。二是加强甘肃省学分银行建设,争取省政府专项资金支持,建立了甘肃省学分银行平台和相关工作制度,学校服务构建终身教育体系、建设学习型社会的能力进一步提升。三是加强专业课程资源建设,7门课程已通过验收。四是依托开放大学办学体系,着力推进老年开放大学建设和社区教育办学体系建设,学校服务甘肃经济社会发展的能力进一步提升。

  (11)针对电大高等职业教育还未起步的问题。一是完成兰州航空职业教育集团组建方案、集团章程,目前正在积极与有关单位协商沟通。二是完成兰航首期开设5个专业课程在3个学科学院的分配工作,并对各专业任课教师承担课程教学情况进行了摸底,目前与兰航积极沟通商定2021年秋季学期部分教师赴兰州航空职业技术学院授课安排。三是启动了兰州航空职业技术学院首次招生,完成了招生计划申报和招生资格审核备案。

  (12)针对党委应对招生市场竞争压力措施不力,主动出击不够的问题。一是认真总结开放教育招生工作,创新招生宣传方式,结合疫情防控要求,开展线上招生工作,优化招生工作流程。21年春季开放教育招生14933人,较去年同期新增3639人,增幅达32.22%。二是适应市场需求,调整专业设置。2021年全省开放教育办学系统新增开放教育本专科专业177个(次);新增中职专业2个。三是向省教育厅申请,积极申办成人本科专业。四是落实国家和我省有关要求,开展办学行为及招生工作排查整改。五是与青海开放大学建立合作关系。双方签署《甘肃开放大学青海开放大学协同共享合作框架协议(2021-2025)》和《甘肃开放大学青海开放大学2021年协同共享合作计划书》,就包括招生工作在内的各项工作开展交流合作,共同提升招生工作水平。

  (13)针对党委破解质量发展难题能力不足的问题。一是组织系统师生收看国开组织的开学第一课,利用开学典礼等方式加强学生的入学教育。二是面向系统开展2021年春季毕业生满意度调查工作。三是做好2021年春季学期国家开放大学奖学金和甘肃开放大学奖学金的评审工作,共向国开总部上报459名国开奖学金候选人,确定186名学生获得甘肃开放大学奖学金。四是进一步加强学习网选课、课程分班、分配辅导教师的统计反馈,督促分校、教学点按时完成本学期选课工作。五是以治理“三乱”活动为契机,通过清理问题教学点、落实教学过程和持续整治考试替考行动,对招生、教学、考试等环节进行重点整治。

  3.关于落实党的教育方针不到位

  (14)针对党委对教育教学研究部署不够的问题。一是校领导班子成员深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,跟进学习习近平重要讲话精神,围绕学校十四五规划、开放大学综合改革方案、教育教学、干部、人才队伍建设等进行深入研讨,提高认识、统一思想,增强了贯彻落实习近平总书记重要论述精神的责任感和使命感。二是统筹安排党委会议题,安排专题会议24次,重点研究教学工作、思想政治教育工作、学分银行建设工作、事业发展、人才工作、新校区建设等工作。三是党委会专题研究提升教学质量和思想政治教育工作、学分银行建设工作,有力地推动教学思政和学分银行建设。四是制定了《甘肃广播电视大学关于深化新时代思想政治理论课改革创新工作的实施意见》,形成长效机制。

  (15)针对教学工作重“量”轻“质”的问题。一是学校逐年加大教学投入,2020年学校用于教学改革、资源建设和平台系统等方面的投入较2019年投入增加29.7%,占当年度学费投入82.76%。二是召开全省电大系统工作会议,安排部署2021年教学工作,进一步突出教学工作中心地位,全面落实立德树人根本任务,稳步推进创优提质工作。召开全省电大教学工作会议,安排部署2022年国家开放大学对我校办学评估,进一步提升体系办学的规范程度、教学质量、保障水平。三是召开校党委会,专题研究质量因子排名靠后指标的形成原因,并提出有针对性的整改措施。四是制订印发《甘肃开放大学关于提升教育教学质量的若干意见》,从加强系统建设、健全体制机制、突出内涵建设、提升办学特色、加强组织保障等方面进一步明确提升教育教学质量的要求和举措。五是做好全省系统教学工作的组织与落实。学期初着重做好教学工作的部署安排,下发《关于做好开放教育2021年春季学期教学组织工作的通知》《关于2021年春季学期网上教学工作安排的通知》《2021年春季学期在线直播辅导》等;学期中着重做好教学工作的监控与督促,及时发布学习网在线教学行为数据,督促分校(站)有针对性开展网上教学工作;学期末着重做好期末辅导、集中实践环节、毕业论文答辩等工作。六是加强开放教育本科学士学位申报工作的宣传和培训。面向系统组织开展国家开放大学学士学位申请流程及相关要求的在线培训。鼓励学生报考国家开放大学学位英语考试。七是我校在国家开放大学“创优提质”典型工作案例评选活动荣获三等奖。

  (16)针对对远程教育过程中如何提高教学质量思路办法不多的问题。一是通过召开系统工作会、教学工作会、办学评估培训会以及日常的业务学习和培训等方式,不断提升教职工的质量意识,规范教育教学行为,切实践行教学质量是学校生命线的观念。二是制订印发《甘肃开放大学关于提升教育教学质量的若干意见》,并修订完善有关教学管理方面的规章制度。三是开展办学系统深化教学改革及落实教学过程问卷调查工作。四是组织全省电大系统首届优秀青年教师候选人专题培训,举办全省甘肃开放大学首届思政课程和课程思政教学技能大赛,并协助国家开放大学组织经管类、教育类、数学专业等课程思政比赛的选拔推荐工作。五是开展春季学期课程责任教师履职情况检查、思政课网上作业评阅抽查和常规检查,公布2020年分校(站)质量因子考核结果,发布2020年质量报告等方式,加大对教学质量的监控。

  (二)落实全面从严治党战略部署有差距,一些领域存在廉洁风险方面

  1.关于“两个责任”落实不到位

  (17)针对党委落实主体责任还停留在开会安排部署上的问题。一是组织党委会扩大会议,专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、十九届中央纪委五次全会精神、中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会第五次全体会议精神等。二是针对提出的主体责任履行有差距的问题,党委书记通过巡视专题民主生活会等方式对相关领导班子成员进行了约谈;分管校领导对相关部门主要负责人进行了约谈。三是党委会专题研究全面从严治党工作,对2020年工作进行全面总结,分析存在的问题,研究下一步工作计划。四是组织召开了学校2021年全面从严治党暨巡视整改工作推进会议,回顾总结了2020年全面从严治党工作,部署安排了2021年工作任务。五是印发了2021年落实全面从严治党党委主体责任工作任务分解表。六是5月底6月初对2021年落实全面从严治党党委主体责任工作任务落实情况进行督导检查,督促有关部门严格落实全面从严治党主体责任。

  (18)针对纪检监察干部配备重视不够的问题。认真学习贯彻习近平总书记关于纪检监察工作的重要讲话精神,落实省纪委关于纪检监察干部队伍建设的有关要求,提高对纪检监察工作的认识,优化纪检监察干部队伍结构,纪检监察干部平均年龄降为49.67岁。按照干部工作程序,在科级干部调整中,优先将优秀年轻干部配备到纪检监察岗位,加强对后备力量的培养。

  (19)针对纪委对党委决策事项落实情况跟进监督不够的问题。严格落实《甘肃广播电视大学领导班子成员“一岗双责“职责范围和目标要求》,校纪委加强日常监督,通过专项督查、专题调研、民主生活会、谈心谈话、建立健全处级干部廉政档案等多种方式了解学校党员干部的思想、工作、作风、生活情况,发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,及时约谈提醒、批评教育,提高监督的针对性和实效性。同时,校纪委加大对学校重大决策部署落实落地情况的监督,抽调相关人员与党委办公室对巡视反馈问题整改情况进行督促检查,督促重点部门、重点岗位对巡视发现的问题积极、主动、按时完成整改任务。督查情况及时向校党委汇报。

  (20)针对对廉洁风险较大的财务、国资、信息、基建等部门的日常监督不到位的问题。督促财务、国资、信息、基建等重点部门规范部门业务流程,加强内控及相关制度建立;国资、基建部门在项目实施前由部门主要负责同志对本部门工作人员进行廉政提醒谈话,落实党风廉政主体责任。

  (21)针对执纪监督宽松软的问题。校纪委对2017年6月以来收到的问题线索,重新进行梳理排查。对问题线索按照相关程序进行调查处理,反映内容失实,并已了结。梳理排查中未发现有处理不当的问题。2020年以来,校纪委立案1件,党纪重处分、降低岗位等级1人,诫勉谈话2人,调整工作岗位2人,批评教育1人。

  (22)针对对信访件、上级转办件办理不及时、不规范的问题。已对问题线索重新进行排查,发现问题线索处置中存在程序不规范的现象,但未发现有处置不当的情况。纪检监察人员加强纪检监察业务知识学习,强化对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法规定》的学习和运用,严格遵守工作规程及纪律要求,规范问题线索处置流程,防止问题线索处置随意化。

  2.关于形式主义官僚主义问题不同程度存在

  (23)针对精文减会力度不够的问题。一是制定了《甘肃广播电视大学作风建设年活动2021年工作要点》。二是印发了《甘肃广播电视大学关于进一步精文减会的通知》,要求各部门切实改进会风、文风,努力提升工作效率。三是在今年大事多、难事多、任务重的情况下,发文数量与去年基本持平。

  (24)针对校领导开会较多,抓业务工作时间较少的问题。一是统筹全校系统会议,将招生工作会、系统会合并,将教学工作会和思政工作会合并,将中心组学习尽可能与周一例会套开,将教学、资源等能合并的会议合并召开。二是印发了《甘肃广播电视大学关于进一步精文减会的通知》,在周例会上也进行了具体安排,要求各部门切实改进会风、文风,努力提升工作效率。三是对校领导参加会议进行统筹,在周安排上公布。四是从目前的统筹情况看,领导们参加会议普遍平均在一周2个半天,最多的一周2天半。主要是开学第一周参加中层干部会议、党委理论学习中心组(扩大)集体学习,集中传达假期有关会议精神,少的一周1个半天,给校领导腾出更多时间抓分管业务。

  (25)针对资金使用效率不高,支付进度滞后的问题。一是调整原预算编制委员会人员及职责,在原预算编制委员会的基础上成立了预算管理委员会,主要负责制定预算管理有关制度和办法;提出预算编制基本原则、程序和方法,审议年度预算草案;审议重大预算调整项目;协调解决预算编制和执行过程中出现困难和问题;监督、分析和评价预算执行情况,提出预算修正建议。二是严格执行学校《专项资金管理办法》,在校经费管理交流群和处级干部工作群反馈项目资金执行进度3次;对专项资金执行较慢的科研处进行了督促,科研处对项目负责人进行督促。

  (三)落实新时代党的组织路线不严格,选人用人工作存在短板方面

  1.关于干部选拔任用和管理不够规范

  (26)针对岗位聘任及管理相关政策理解不深入、执行不到位的问题。一是加强对中央、省内事业单位岗位设置和岗位聘用的有关政策法规的学习,做到吃透精神,掌握准确。坚持党管干部原则,制定《公开招聘人员实施细则》,进一步规范公开招聘程序,严格条件标准,确保公开招聘过程公开、公平、公正。2019年以来,在人员引进过程中坚持“凡进必考”,通过公开招聘方式引进硕士以上人员14名,不存在“近亲繁殖”现象。二是在干部聘任过程中坚持“凡提必审”,重点审核“三龄两历一身份”,对以工人身份聘任领导岗位的,从严核实、把关,严格贯彻落实省人事厅《关于印发〈甘肃省事业单位岗位结构管理试行办法〉等五个事业单位岗位设置管理配套文件的通知》(甘人发〔2008〕28号)等政策精神,严格执行公示制度,自觉接受群众监督。

  (27)针对选人用人标准不高,部分中层干部人岗不适的问题。一是深入贯彻落实新时代党的组织路线,制定《处级干部选拔任用工作办法》,进一步明确条件、细化程序、严格标准,形成有效管用、简便易行的选人用人机制。在今年干部选任工作中,对民主推荐特别是谈话调研推荐环节,设置推荐得票率不低于50%的最低门槛,凡推荐得票率没有达到最低门槛的干部,一律不得进入下一个选任程序。二是进一步加大干部轮岗交流力度。开展处级干部选任和调整工作,提任70后正处级干部4名、副处级干部6名,调整交流正、副处级干部17名,优化中层领导班子。三是加大对处科级干部教育培训,举办习近平新时代中国特色社会主义思想网络培训班、十九届五中全会精神网络培训班等,83名处科级干部参加培训。

  (28)针对干部队伍青黄不接的问题。一是进一步加强学校干部队伍建设,在使用好各年龄段干部的基础上,对部分处级干部进行补充调整,在正、副处级干部选任工作中,以选任70年以后出生的干部为重点,提拔选任4名70后优秀年轻干部,进一步优化改善了干部队伍年龄梯队结构。已确定7名75后优秀年轻干部为拟提任副处级干部考察对象,按照“凡提四必”原则,委托省委组织部对6名干部的个人事项报告进行查核,目前查核结果尚未反馈。二是通过调研摸排,建立动态优秀年轻干部库。三是进一步加大优秀年轻干部培养选拔力度,及时启动了科级干部的选任工作。

  2.人才队伍建设没有跟上

  (29)针对紧缺专业人才引进不足,高层次人次流失的问题。一是健全完善人才工作领导机制。调整学校人才工作领导小组成员,制定《人才队伍建设规划》,加强对人才工作的统筹谋划与服务管理。二是健全完善人才成长工作机制。制定完善《优秀青年教师培养方案》《青年教师导师制实施办法(试行)》《教师培训进修管理办法》《教职工攻读博士学位管理办法》,组织15名教师赴北京大学培训等,通过短期进修、国内外访学、专项研修等,全面提升教师队伍教学能力。三是健全完善人才队伍协调发展机制。制定《高层次人才引进办法》,发布公告面向社会公开考核招聘一批具有博士研究生学历或高级职称的高层次人才,目前正在报名审核。制定修订《特聘教授管理办法》《兼职教师管理办法》等,对全省电大系统1678名教师进行汇总梳理,及时将部分优秀教师吸收到学校教学团队中,有效盘活系统教师资源。

  (四)对巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改不到位,有的问题边改边犯方面

  (30)针对没有对2019年审计发现问题采取任何实质性整改措施的问题。一是全面梳理巡视、审计等监督发现的问题和主题教育检视问题,在已形成的两个整改方案的基础上列出新的问题清单,建立了整改台账,集中时间、集中精力、集中人力推进整改落实。二是进一步完善内控制度,以巡视整改为契机,推进内控制度建设为完善,用制度来规范和促进工作,从源头上防范和化解风险。制定了《甘肃广播电视大学采购监督管理办法》。三是对涉及到相关问题的招标代理公司两年内停止代理我校采购项目,涉及到的中标供应商两年内不得参与我校各类采购项目。对涉及的22家供应商及招标代理公司,逐一进行梳理,列出清单,将处理结果通知到相应公司。同时将处理结果通知学校相关部门。四是配合审计处开展“2019年审计问题”回头看专项检查工作和2020年项目招标及采购工作专项审计。五是成立了专项调查组对问题开展进一步调查,待调查结果明确后,对有关责任人进行追责问责。

  (31)针对没有对审计发现问题中的相关责任人进行追责处理的问题。一是对审计发现问题中涉及的责任人进行谈话,党委书记对相关责任部门主要负责人进行了集体约谈,分管校领导对其他相关人员进行了个别谈话。二是学校成立了专项调查组对相关问题开展进一步调查,待调查结果明确后,对有关责任人进行追责问责。三是对关键岗位增派了人员。四是修订《甘肃广播电视大学应收及暂付款管理办法》《甘肃广播电视大学校办企业管理办法》《甘肃广播电视大学专项资金管理办法》,规范工作流程,建立评价长效机制。

  三、下一步打算

  (一)进一步旗帜鲜明讲政治,充分发挥领导核心作用

  学校党委将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高政治站位。进一步聚焦大事,议大事、谋大事,聚焦“高质量有特色发展”,紧紧围绕立德树人根本任务,进一步提高人才培养质量、深化教育教学综合改革、推进内涵式发展,进一步深入推进高水平特色开放大学建设,切实发挥学校党委把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用。

  (二)进一步压实整改责任,持续发力推进整改落实

  学校党委将认真履行整改主体责任,一以贯之把整改工作作为重要政治任务抓实抓细,以严格标准、务实举措推动各项整改任务的落实。进一步加强统筹协调,加强指导和跟踪督查,督促相关部门按照既定整改时限和整改任务加快实施。督促校领导、牵头单位紧紧围绕“问题清单、任务清单、责任清单”,按照“完成一个、销号一个”的要求,制定好“作战图”和“时间表”,抓好整改,并做好全程记实工作。

  (三)进一步建立健全长效工作机制,巩固整改成果

  坚持标本兼治,持续加强建章立制。学校党委在深入整改的同时,不仅着眼于治标,更加重视治本,注重将整改过程中的好经验好做法以制度形式固定下来,形成长效机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度,着力建立健全一批管长远、治根本的体制机制,不断巩固深化巡视整改成果,以整改成效推动学校事业又好又快持续健康发展。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0931-8873590;邮政信箱:兰州市南滨河东路653号;电子邮箱:bgs@gsrtvu.cn。

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