以理念创新推动高质量发展

　　当前，纪检监察工作高质量发展面临从“有没有”到“好不好”的转变。贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，纪检监察机关要更加自觉地把高质量发展作为新时代纪检监察工作的主题，更加注重实事求是、依规依纪依法，更加注重以法治思维和法治方式防治腐败，不断推动新时代纪检监察工作高质量发展。

　　更加突出政治监督。全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。要自觉践行“两个维护”，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，找准服务保障现代化建设的着力点，抓住重点领域、关键环节，跟进监督，以强有力的政治监督，推动党中央决策部署有效落实。

　　推进纪检监察工作理念创新。推动高质量发展，要对工作理念、思路进行创新，积极探索服务保障经济社会发展的有效举措。要着力营造良好发展环境，鼓励广大党员干部与企业家“亲”“清”交往，认真落实“三个区分开来”要求，加强对敢担当善作为干部的激励爱护，进一步激发党员干部干事创业内生动力。要严格依规依纪依法，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，探索揭示新时代监督工作的规律，更加注重政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要注意方式方法，把握时机节奏，在监督办案和保障经济社会发展协同上做足文章，把握服务经济社会发展和严肃执纪执法的结合点，坚定稳妥开展审查调查工作，有力保障经济社会发展稳步推进。

　　把严的主基调长期坚持下去。党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。坚定稳妥严惩腐败，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节加大监督执纪执法力度，持续释放全面从严治党永远在路上、越往后执纪执法越严的强烈信号，特别是对党的十九大以来仍然不知敬畏、胆大妄为的，坚决严查严办，绝不姑息。要注重以法治思维和法治方式防治腐败，注重监察法与刑法、刑事诉讼法等法律的对接。要牢牢把握办案工作生命线，确保办案安全，不断提升案件质量。

　　坚持纪法情理贯通融合。纪检监察工作要既讲依规依纪依法，又讲思想政治工作；既讲原则性、坚定性，又讲政策性、灵活性；既讲除恶务本，又讲树德务滋，切实做到对纪法情理的贯通把握和综合运用。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，对主动交代问题的涉案人员，态度较好的，给足政策。要坚持历史地、辩证地、客观地看问题，按政策区别处理，依规依纪依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护激发市场主体活力。要发挥思想政治工作的强大优势，把学习党章作为审查谈话第一课，让审查对象重温入党誓词，重温入党志愿书，用理想信念教育转化，使其认识错误，深刻反思，真心向党忏悔。要加强人文关怀，加强对受处分人员的回访关爱，释放温情，让其充分感受到组织的关怀，唤醒其对党、对组织的初心，通过及时跟踪回访，帮助他们认识错误、努力改正错误，放下包袱、轻装上阵，鼓励他们振奋精神、发扬优点、担当作为，汇聚起社会主义现代化国家建设的强大力量。

　　构建一体推进“三不”体制机制。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，是坚持和完善党和国家监督体系的重要内容。要用好纪检监察建议、专题报告、专项治理等重要抓手，推动监督、办案、整改、治理有机结合，促进各方面制度更加健全完善、衔接配套，推动形成高质量发展的体制机制。要着眼解决现实中的顽瘴痼疾，积极推动有关部门健全津贴补贴、婚丧喜庆、公务接待、公务用车等制度，既规定什么不行，也规定什么可行、可操作、可推行，以小制度养成大规矩，不断净化政治生态。

　　（作者张春福系江苏省常州市委常委，市纪委书记、监委主任 本文刊登于《中国纪检监察报》2021年1月28日理论周刊第6版）