崆峒区： 建立“三化三榜三平台” 让小微权力在阳光下运行

　　为有效解决村级小微权力监管薄弱、基层微腐败易发多发的问题，崆峒区在全区17个乡镇全面建立了以“三化三榜三平台”为主要内容的小微权力运行监管平台，形成了以电脑终端查询、手机微信端和党务村务公开栏互为补充，适应不同群众需求的线上线下公开监督体系，让小微权力运行晒在阳光下。

　　区纪委监委建立健全小微权力清单化、监督执纪流程化、防范风险制度化“三化”运行机制，切实找准小微权力运行风险点，对村级“三资”、工程项目建设、强农惠农政策、社会保障救助、精准扶贫、便民服务6大类29小项工作实行清单化管理，基本实现了小微权力进清单，清单之外无权力。

　　同时，针对群众关切的人、事、权提出监督点33个，针对群众关注的过程、质量、结果提出监督点31个，通过走访调查、明察暗访、专项督查等方式全程监督，确保权力不走偏不走样。

　　为找准监管的重点领域和关键环节，加强对扶贫和社会保障领域的监督管理，区纪委监委制定出台了小微权力红、黄、蓝“三榜”管理办法。其中，“红榜”清单涉及农村低保五保、危房改造、临时救助、扶贫专项资金等最易发生微腐败问题的权力领域；“黄榜”清单涉及“征地拆迁、土地流转、集体资产资源处置”三方面较易发生微腐败问题的权力领域；“蓝榜”清单涉及“农村宅基地审批、农用物资发放、证明出具”等不易发生微腐败问题常规性工作，对各种小微权力分类进行管理。

　　“我们盯紧高风险的‘红榜’清单，跟进较低风险的‘黄榜’清单，充分强化事前事中事后监管，从源头上堵死风险防控漏洞，使多数人不犯或少犯错误，同时把低风险的‘蓝榜’清单交给村级并由村务监督委员会常态化监管，对出现的问题实行‘一案双查’，确保阳光亮权、依规行权。”白水镇纪委书记介绍。

　　截至目前，区纪委监委共受理扶贫领域问题线索70件，处置32件101人，其中党政纪处分24人，组织处理77人，移送司法机关1人，实现了小微权力高效监管。

　　除此之外，崆峒区还积极探索“互联网+小微权力”监督模式，通过建立便民服务大厅作风监督平台、微信监督平台、大数据监督平台等，做好小微权力监督，及时发布通知公告、工作动态、廉政文化知识等信息，扩大了监督覆盖面，提高了群众的参与度。今年，全区17个乡镇均建成监督平台，已有 24000多人加入监督平台。

　　“群众了解情况、实施监督在电脑、手机上就可操作，方便快捷、简单易用。相比以前，群众办事有章可循、有据可查，各项工作都努力做到公开、透明、阳光，群众的知情权、参与权和监督权得到全面落实。”区纪委监委负责人说，群众对党员干部的工作，由过去的不了解、不信任，逐渐转变为理解、支持与依靠，小微权力运行监管平台正在成为新时代融洽干群关系的“连心桥”。(供稿 王国玺  编辑 张丽敏)