监督故事 | 385名专项监督员让监督“触角”伸向最基层

　　“我们村正在维修的20多米社道没有按设计图打砂砾垫层，而是用废弃水泥块垫，有的水泥块直径20厘米，上面铺的水泥厚度也不足，质量存在隐患……”今年9月底，甘肃省东乡县关卜乡和岘村村民马有林通过微信向县纪委监委反映了这一情况。

　　东乡县纪委监委督查组立即赶赴施工现场，在马有林和群众指引下，监督施工方采集钻芯取样，送实验室检测，由监理方出具检测报告，确定有5米道路铺设的水泥厚度不到10厘米。县纪委监委就此向县交通局发出督查通报。7天后，问题全部整改到位。

　　马有林是东乡县纪委监委聘任的385名民生项目专项监督员之一。东乡位于全国深度贫困地区“三区三州”的临夏回族自治州，近日刚刚实现脱贫摘帽。为攻克最后的贫困堡垒，今年东乡县加大乡村饮水、道路、校园等扶贫民生项目投入力度，但面对点多、面广、量大的项目，监督力量显得相对不足。

　　为解决这一难题，在临夏州纪委监委指导下，东乡县纪委监委在全州率先开展民生项目专项监督员聘任工作。首先由各乡镇推荐项目实施地公正廉洁、作风正派的群众作为候选人。县纪委监委严格按照乡镇初选推荐、征求意见、资格审核、公告公示四道程序，严把入口关。

　　县纪委监委还结合实际制定《东乡县民生项目专项监督员工作暂行办法》，对专项监督员的聘用任用、工作职责、权利义务作出明确规定，并规范反映问题的方式方法，公布县、乡、村三级纪检监察组织联系方式，建立县纪委监委主要领导及班子成员、各片区纪检监察室主任、县直相关部门负责人、乡镇纪委书记、专项监督员为成员的微信群。专项监督员可将质量问题通过照片、视频及时在群里反映。

　　今年7月，百和乡石头湾村专项监督员马二洒通过聘书上的联系方式拨通了县纪委监委主要负责人的电话，反映村里正在修的社道铺砂厚度不足问题。经调查属实后，县纪委监委约谈了县交通局、监理公司、施工队负责人，要求其限期整改。

　　“项目就在家门口，专项监督员能随时监督项目进展，而且项目也跟他们切身利益相关，所以也很有责任心。”东乡县纪委书记、县监委主任张君峰说。对专项监督员反映的问题，县纪委监委指派专人“专起来”抓，通过建立台账，发出督办通知等方式，督促各级纪检监察组织全面核实，确保问题逐条逐项整改到位。同时，还组织专项监督员深入项目实施一线，现场培训、现场指导，向其发放项目概况和设计标准，讲解项目建设情况、建设进度、使用材料，让监督员会监督、能监督。

　　“有了专项监督员身份，可以名正言顺地监督。我要把责任负起来，不然工程质量出了问题，就会被乡亲们嚼舌根子。”五家乡牛沟村马五卖勒说，成为专项监督员以来，他已反映4个问题，全部整改到位。

　　通过专项监督员的监督，东乡县纪委监委已督促解决反映村组道路硬化工程项目问题332个、学校幼儿园教学楼项目问题73个、农村改扩翻项目问题37个、村卫生室项目问题36个、村党群服务活动中心项目问题31个、文化广场项目问题25个、旱厕改造项目问题18个、饮水工程项目问题11个、其他问题15个，约谈7个相关单位负责人，责令重建项目27个，通报处理结果43起，有效推进了监督关口前移。

　　“我们坚持激励与筛选相结合，将表现突出的纳入优秀专项监督员人才库，对不认真履职的批评教育、不能胜任的及时调整更换，努力打造一支‘不走的乡村监督队’，让监督触角全方位向基层延伸。”张君峰说。（王衡 司富斌）