陇南：织密“小微权力”监督网 提升群众幸福感

　　“有了‘小微权力’清单以后，村里的事情更加公开透明了，我们不光办事跑路少了，心里也更踏实了。”陇南市康县豆坝镇冯芦村60多岁的冯老汉说。

　　自从市纪委监委统一安排部署“小微权力”监督工作以来，全市各级纪检监察机关探索出了一系列行之有效的做法，让监督更加精细化、科技化，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。

　　如何将“小微权力”关在笼子里？制定包括“小微权力”清单在内的“三张清单”，将权力“晒”在阳光下，康县纪委监委这样做。县纪委监委督促乡、村两级党组织围绕“三重一大”事项、“三资”管理、工程建设、低保救助、涉农补贴资金发放等容易产生廉政风险的事项及环节制定了乡村小微权力清单；按照“权责对等”原则，对村党支部、村委会、村务监督委员会的机构职责和人员职责进行明确划分和规定，制定“小微权力”责任清单；针对权力运行廉政风险点，制定“小微权力”风险防控清单，做到“清单之外再无权力”。同时，各村将清单在村党员活动室和村微信群公开，方便群众按照清单办事和监督。

　　如何提升“小微权力”监督的精准性？武都区纪委监委创新方式方法，充分发挥纪检监察机关日常监督作用，探索出“一单位一清单”监督模式，结合单位性质、特点和重点工作，按照“共性+个性”的原则，设置监督类目，聚焦关键事项、关键环节、关键时间节点、关键岗位人员，制定专属监督清单，并把监督清单作为深入开展日常监督、精准监督的重要抓手，实现“一张清单监督一个单位、一个乡镇、一个村社”的目的，集中发现和解决存在问题，监督方向更加精准，效果更加明显。截至目前，区纪委监委开展日常监督2轮次，现场发现并督办整改问题26个。

　　如何让“小微权力”监督更高效？成县纪委监委整合414名廉政监督员、245名义务特邀监督员和245名村务监督委员会主任三支监督力量，逐步健全廉政监督员实时监督、村务监督委员会照单监督、义务监督员和群众民主监督、乡镇纪委专责监督的多位一体监督体系。各级监督力量结合甘肃省扶贫（民生）领域信息监督平台和陇南市廉政监督平台，实现了线上信息查询、数据比对、政策支持、问题收集、动态掌握和线下接收任务、问题收集、处置反馈的有机对接和相互融合，大大提升了监督的针对性、时效性、实效性。截至目前，成县各级监督力量发现上报问题线索18件，督促整改问题601个，协调解决群众合理诉求206个，对基层“小微权力”的监督实现了全覆盖、全过程。

　　“廉政监督员常来家里了解情况，不论是低保享受、扶贫政策落实还是村干部作风问题，我们都直接向他反映，不但不用出村，还很快就能得到答复。”在廉政监督员朱烈红帮助解决了自来水供应不正常的问题后，成县陈院镇半山村村民说。

　　“‘小微权力’影响不小，我市纪检监察系统将持续盯住‘县里的权、乡里的情、村里的点’，结合各县区实际，精准、高效、差异化开展监督，为决战决胜脱贫攻坚实施乡村振兴奠定深厚基层基础、提供坚强纪律保障。”市纪委监委相关负责人说。（供稿 李丽 编辑 张莉）