甘肃省两部地方性法规九月一日起施行

　　原标题：我省两部地方性法规九月一日起施行

　　本报讯（新甘肃·甘肃法治报记者 李维琴）7月31日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，刚刚闭幕的省十四届人大常委会第二十四次会议表决通过《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订）》和《甘肃省知识产权促进和保护条例》，两部法规将于2026年9月1日起施行。

　　坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度

　　深入践行全过程人民民主

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民利益和意志，是党和国家联系人民群众的纽带和桥梁。修订实施办法列入省人大常委会2026年立法计划后，省人大常委会代表工委成立工作专班，在认真研究、深入调研的基础上，经反复修改完善，形成《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》，2026年5月22日经省十四届人大常委会第七十次主任会议审议通过。5月27日，省十四届人大常委会第二十三次会议对修订草案进行了初次审议。

　　初审后，省人大常委会法工委根据常委会组成人员的审议意见，对修订草案进行了反复修改，就修改后的文本征求了各方面的意见建议，开展深入调研并组织专家论证。7月28日，省十四届人大常委会第二十四次会议对修订草案二次审议稿进行审议，并于7月30日下午表决通过。

　　办法共四十二条，依据新修改的代表法，对原则性条款作了细化补充，对实践成熟经验作了转化提升。办法突出政治引领，明确代表履职的根本遵循；细化会议期间规范，保障代表依法高效行权；完善闭会期间机制，厚植人大工作民意基础；健全服务保障体系，提升代表履职整体效能；压实监督管理责任，激发代表履职内在动力；强化代表培训全覆盖，推动代表履职平台多功能运转，明确推动代表履职平台与基层立法联系点、全过程人民民主实践基地融合发展，探索建设“一站多能”综合履职阵地。

　　激发创新创造活力、助推传统产业升级

　　服务全省经济社会高质量发展

　　知识产权是创新驱动发展的核心要素，是赋能新质生产力发展、优化营商环境、推动产业转型升级的基础性制度保障。按照省人大常委会立法工作计划安排，省市场监督管理局于2024年4月启动《甘肃省知识产权促进和保护条例》的起草工作，经多轮次修改完善，形成草案送审稿报送省政府。省司法厅对草案进行了审查修改，于2026年2月24日由十四届省政府第113次常务会议讨论通过。3月24日，省十四届人大常委会第二十二次会议对草案进行了初次审议。初审后，省人大常委会法工委根据常委会组成人员和省人大财经委的审议意见，对草案进行了认真修改，就修改后的文本征求了各方面的意见建议，进行了深入调研并组织了专家论证，7月28日，省十四届人大常委会第二十四次会议对草案二次审议稿进行了审议，并于7月30日下午表决通过。

　　《条例》共五章五十三条。总则部分明确县级以上人民政府统筹推进知识产权保护和促进工作；确立知识产权主管部门统筹协调、各行业部门分工负责的协同管理机制。加强知识产权普法宣传，营造尊重知识、崇尚创新、公平守法的社会环境。

　　在促进与运用方面，强化政府统筹引导，支持企业、高等院校、科研机构等加强新领域新业态以及特色产业的知识产权创造和储备；支持各类开发区、工业园区发挥示范引领作用；加强对黄河、丝路、红色文化等特色文化的知识产权运用指导，强化老字号、传统技艺、传统中医药、非物质文化遗产和民间文学艺术作品的保护和运用；通过商标、地理标志、版权运营等，推动文化资源产业化；同步探索数据领域知识产权保护规则；支持组建产业知识产权联盟、组建重点产业专利池，建立侵权监控与风险预警机制；鼓励金融机构创新服务模式和金融产品，优化知识产权质押融资服务流程；

　　完善知识产权人才培养、流动配置、职称评价等机制；落实研发费用加计扣除等优惠政策；设立创新容错机制，对符合规定条件的探索失误予以免责减责。

　　在保护层面，建立技术调查官制度，明确知识产权主管部门、人民法院、人民检察院和公安机关应当按照规定建立知识产权技术调查官制度，对制定配套管理办法作出规定；深化司法行政协同联动，健全跨区域、跨部门执法协作机制，实施知识产权行为保全、证据保全、惩罚性赔偿，强化刑事、民事、行政诉讼法律监督；细分重点领域保护规则，通过多种形式构建全链条保护体系，规范网络平台、专业市场、展会、大型文化活动的知识产权保护。

　　在服务与管理领域，建立知识产权指标统计监测制度，定期研判创新发展态势；搭建知识产权综合服务平台，细化公共服务清单；常态化推进知识产权海关备案，强化进出口侵权风险排查；建立知识产权服务机构评价体系与信用监管机制，制定相关行业规范，推动知识产权与技术标准有效融合。